Rehabilitasi
Rehabilitasi · 1 Teradu
Nomor Putusan: 17-PKE-DKPP/IX/2026
Florentina Layan, Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar
Diputuskan 3 November 2026
👁 6 dibaca
⇩ 11 diunduh
⇩ Unduh Putusan (PDF)
Ringkasan
Pokok AduanSaat itu, Pelapor sedang bersama Terlapor. Pada malam harinya, saat Pelapor mengantar anak bungsu untuk berobat ke dokter, terdapat pesan masuk ke dalam aplikasi WhatsApp yang digunakan oleh Terlapor.
Pertimbangan PutusanJawaban dan keterangan Teradu pada pokoknya menolak seluruh dalil aduan Pengadu. DKPP menilai suatu perbuatan untuk dapat dinyatakan melanggar kode etik, harus terbukti secara nyata adanya perbuatan konkret yang melampaui batas kepatutan dan berdampak pada marwah lembaga.
Amar Putusan1. Menolak pengaduan Pengadu untuk seluruhnya; 2. Merehabilitasi nama baik Teradu Florentina Layan selaku Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar terhitung sejak Putusan ini dibacakan; 3. Memerintahkan Komisi Pemilihan Umum untuk melaksanakan putusan ini paling lama 7 (tujuh) hari sejak Putusan ini dibacakan; dan 4. Memerintahkan Badan Pengawas Pemilihan Umum untuk mengawasi pelaksanaan Putusan ini.
PEMBUKAAN
PUTUSAN
Nomor 17-PKE-DKPP/IX/2026
DEWAN KEHORMATAN PENYELENGGARA PEMILU
REPUBLIK INDONESIA
DEMI KEADILAN DAN KEHORMATAN PENYELENGGARA PEMILU
Memeriksa dan memutus pada tingkat pertama dan terakhir Pengaduan
Nomor 17-P/L-DKPP/VIII/2026 yang diregistrasi dengan Perkara Nomor 17-PKE-
DKPP/IX/2026, menjatuhkan Putusan dugaan pelanggaran kode etik yang diajukan
oleh:
I. IDENTITAS PENGADU
[1.1] PENGADU
Nama :
Paskalis Kempirmase
Pekerjaan/Lembaga Wiraswasta
:
Alamat Desa Olilit Raya, Kecamatan Tanimbar Selatan, Kabupaten
:
Kepulauan Tanimbar, Provinsi Maluku
Selanjutnya disebut sebagai---------------------------------------------------------- Pengadu.
II. IDENTITAS TERADU
TERHADAP:
[1.2] TERADU
Nama : Florentina Layan
Jabatan : Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar
Alamat : Desa Olilit Raya, Kecamatan Tanimbar Selatan, Kabupaten
Kepulauan Tanimbar, Provinsi Maluku
Selanjutnya disebut sebagai------------------------------------------------------------- Teradu.
[1.3] membaca pengaduan Pengadu;
mendengar keterangan Pengadu;
membaca jawaban tertulis Teradu
memeriksa dan mendengar keterangan Teradu;
mendengar keterangan saksi;
mendengar keterangan Pihak Terkait; dan
memeriksa dan mempelajari dengan seksama semua dokumen dan segala bukti-
bukti yang diajukan Pengadu, Teradu, dan Pihak Terkait.
III. DUDUK PERKARA
[2.1] POKOK PENGADUAN PENGADU
Bahwa Pengadu telah menyampaikan Pengaduan tertulis kepada Dewan Kehormatan
Penyelenggara Pemilu (selanjutnya disebut sebagai DKPP) dengan Pengaduan Nomor
17-P/L-DKPP/VIII/2026 yang diregistrasi dengan Perkara Nomor 17-PKE-
DKPP/IX/2026 dengan pokok aduan sebagai berikut:
Bahwa pada bulan Januari 2024, Terlapor baru saja tiba di kediamannya di Olilit
Timur, Saumlaki, Kabupaten Kepulauan Tanimbar setelah mengikuti kegiatan yang
diselenggarakan oleh KPU RI di Jakarta. Saat itu, Pelapor sedang bersama Terlapor.
Pada malam harinya, saat Pelapor mengantar anak bungsu untuk berobat ke
dokter, terdapat pesan masuk ke dalam aplikasi WhatsApp yang digunakan oleh
Terlapor. Pesan tersebut masuk juga ke perangkat HP milik Pelapor yang sedang
digunakan, yang dikirimkan dari kontak tersimpan dengan nama "PPS ADODOMOLO"
(nama samaran) dengan bunyi pesan (tangkapan layar percakapan ini tidak tersimpan
namun keberadaannya dan isinya telah diakui sendiri secara langsung oleh Teradu) :
"SAYANG SU SAMPE MO ZG KABAR SKALI"
Kemudian Terlapor membalas pesan tersebut dengan kalimat:
"BGMN MO KO KASI KABAR SAYANG PACE KAWAL TRUS NI"
Melihat percakapan yang menggunakan kata-kata yang tidak pantas dan
menunjukkan adanya hubungan spesial di luar hubungan pernikahan tersebut, pada
dini hari Pelapor membangunkan Terlapor untuk meminta penjelasan mengenai siapa
pengirim pesan tersebut. Namun, Terlapor enggan memberikan penjelasan yang
memuaskan dan berusaha menutupi identitas lawan bicaranya.
Karena rasa penasaran dan demi mencari kebenaran, pada waktu Subuh Pelapor
mencoba membalas pesan tersebut menggunakan HP Terlapor, yang kemudian
langsung dibalas oleh pengirim pesan. Hal ini memicu percekcokan panas antara
Pelapor dan Terlapor yang berlangsung hingga pagi hari. Akibat tekanan dan
perdebatan tersebut, akhirnya Terlapor mengakui bahwa pengirim pesan tersebut
adalah Sdr. Eduardus Futwembun, SH, yang merupakan Mantan Anggota Bawaslu
Kabupaten Kepulauan Tanimbar Periode 2019-2024.
Selain itu, terdapat bukti tangkapan layar pengakuan langsung dari Teradu yang
tertuang dalam bukti (P-7) yang menyatakan secara tegas bahwa hubungan tidak wajar
tersebut tidak hanya terjadi dengan Sdr. EDUARDUS FUTWEMBUN, SH melainkan
juga dengan lebih dari satu orang laki – laki lainnya. Hal ini membuktikan pelanggaran
norma kesusilaan dilakukan secara berulang dan berat.
Sejak pengakuan tersebut, terjadilah perselisihan yang berkelanjutan dalam
rumah tangga Pelapor dan Terlapor.
Selain percakapan awal tersebut, terdapat pula bukti tangkapan layar (screenshot)
percakapan WhatsApp lainnya yang terjadi pada tanggal 17 Januari 2025 {Daftar Bukti
(P-1)}, pada saat itu terlapor sedang melakukan perjalan Dinas di Luar kota Saumlaki
{Jakarta} yang menunjukkan kedekatan hubungan yang tidak wajar Terlapor dengan
orang lain dengan dengan isi percakapan sebagai berikut:
Pengirim: "CO FOTO LA BETA LIHAT SYG"
Teradu membalas: "BT ADA VC DG KA MERI"
Pengirim kembali bertanya: "BRG SYG D MANA NI?"
Teradu menjawab: "SU SU KAMAR NI"
Pengirim kembali meminta: "CO FOTO LA BETA LIHAT SYG"
Percakapan yang menggunakan kata-kata panggilan sayang dan permintaan
untuk saling mengirim foto serta informasi keberadaan yang sangat personal tersebut
semakin memperkuat bukti bahwa telah terjadi hubungan intim dan perselingkuhan
yang nyata antara keduanya, yang sangat tidak pantas dilakukan oleh seorang
Penyelenggara Pemilu.
Lebih lanjut, pada tanggal 17 April 2026, dalam acara pernikahan anak dari
saudara perempuan Pelapor di Desa Sifnana, Sdr. Eduardus Futwembun, SH berusaha
memanggil dan menemui Pelapor dengan maksud untuk meminta maaf atas segala
peristiwa yang telah terjadi antara dirinya dengan Pelapor.
Kondisi rumah tangga yang sudah retak tersebut akhirnya memuncak pada
tanggal 22 Juni 2026, di mana terjadi percekcokan mulut antara Pelapor dan Terlapor
yang kemudian berlanjut hingga pagi harinya menjadi tindak Kekerasan Dalam Rumah
Tangga (KDRT). Akibat kejadian tersebut, laporan telah dibuat dan dilaporkan ke pihak
Kepolisian dengan nomor B/01/VII/2026/SPKT. Dalam situasi tersebut, Terlapor
bahkan menyatakan secara tegas akan menggugat cerai Pelapor. Perlu saya jelaskan,
bahwa yang memulai tindak kekerasan adalah Teradu yang memukul wajah Pengadu
terlebih dahulu. Hal ini juga diakui sendiri oleh Teradu di hadapan penyidik Kepolisian.
Dari berbagai peristiwa rumah Tangga yang yang terjadi dimana berakar dari
adanya hubungan special {perselingkuhan} terlapor dengan laki – laki Lain sehingga
perilaku sifat dan karakter dari terlapor banyak berubah mulai dari Meremehkan
Suami yang tidak punya pekerjaan Tetap, hingga cara menghindar diri terlapor yang
sering keluyuran malam malam hari sampai pagi hari terlapor pergi entah kemana
Ketika terjadi perselisihan/ cek cok mulut dengan pelapor sehingga pelapor berasumsi
dan yakin bahwa Terlapor sampai sekarang masih melakukan perbuatannya yang
selingkuh dengan pria lain.
Berdasarkan fakta kejadian tersebut, Pelapor menilai bahwa tindakan Terlapor
telah sangat mencederai rasa keadilan dan melanggar norma kesusilaan. Mengingat
Terlapor adalah Penyelenggara Pemilu yang diharapkan menjunjung tinggi asas Jujur,
Integritas, dan Berkepastian Hukum, maka perbuatan tercela tersebut jelas-jelas telah
merusak citra, martabat, dan kehormatan lembaga KPU.
Bahwa setelah pengaduan ini diajukan, Teradu bersama pihak lain
mengatasnamakan Staf Ahli DKPP RI juga melakukan permintaan sejumlah uang
sebagai imbalan pengamanan perkara ini. Peristiwa tersebut telah dilaporkan secara
terpisah kepada KPK RI dengan Nomor: A.20260802481 tanggal 11 Agustus 2026, dan
telah dinyatakan selesai verifikasi serta diteruskan ke tahap penanganan lebih lanjut
oleh KPK RI. Salinan laporan beserta bukti pendukungnya juga dilampirkan sebagai
bagian dari pengaduan ini (Bukti P-9 s.d. P-11).
Pelapor berpendapat bahwa jika seseorang tidak mampu menjaga kehormatan dan
kesetiaan dalam rumah tangganya sendiri, maka patut dipertanyakan kemampuannya
untuk menjaga amanah dan martabat lembaga negara yang sangat dihormati
masyarakat. Oleh karena itu, Pelapor memohon kepada DKPP agar dapat memeriksa
dan memutus perkara ini sesuai sesuai peraturan perundang – undangan yang
berlaku.
Bahwa indikasi KDRT yang tercantum dalam kronologi di atas adalah dampak dan
akibat yang timbul sebagai konsekuensi dari perbuatan perselingkuhan tersebut,
sehingga tetap berkaitan erat dengan pokok aduan tanpa berdiri sendiri sebagai aduan
baru.
[2.2] KESIMPULAN PENGADU
Bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dalam sidang pemeriksaan dugaan
Pelanggaran Kode Etik Penyelenggara Pemilu tanggal 7 Oktober 2026, Pengadu
menyampaikan kesimpulan dengan uraian sebagai berikut:
II. KRONOLOGI FAKTA YANG TERBUKTI
1. Januari 2024 Teradu kembali dari Jakarta mengikuti kegiatan KPU RI di dan
ditemukan pesan WhatsApp dengan kata "sayang". Dan setelah pengadu
menanyakan langsung kepada Teradu dan Teradu mengakui bahwa pengirimnya
adalah Eduardus Futwembun, SH. (Bukti P-1)
2. 17 Januari 2025 Percakapan WhatsApp menunjukkan kedekatan tidak wajar —
panggilan "sayang", permintaan foto, informasi keberadaan pribadi.
3. 17 April 2026 Eduardus menemui Pengadu di pernikahan saudara di Sifnana,
meminta maaf atas hubungannya dengan Teradu.
4. 22 Jun 2026 Perselisihan memuncak. Teradu pergi dari rumah, menyatakan akan
gugat cerai.
5. 27 Jul 2026 Pengadu lapor KDRT Psikis ke Polres Tanimbar.
6. 29 Jul 2026 Eduardus melaporkan Pengadu balik atas pencemaran nama baik —
hanya selisih 2 hari.
7. Teradu sendiri mengakui: "Eduardus lah yang menghubungi saya".
8. Ada komunikasi dari nomor yang mengaku sebagai Staf Ahli DKPP — meminta
uang sebagai imbalan pengamanan perkara.
9. Teradu mentransfer sebesar Rp300.000 sesuai permintaan —pengakauan dalam
pernyataan sidang tanggal 7.
10. Dilaporkan ke KPK RI — Nomor Laporan: A.20260802481 tanggal 11 Agustus
2026.
II. TANGGAPAN ATAS JAWABAN TERADU — FLORENTINA LAYAN, SE
A. Teradu menyatakan Pengadu tidak menafkahi, faktanya membuktikan
sebaliknya:
✓ Pengadu pernah bekerja sebagai staf pada kejaksaan Negeri saumlaki selama
7 tahun.
✓ Pengadu pernah bekerja sebagai staf Panwaslu – sebanyak 2 (dua kali) yaitu
Pada tahun 2012-2014 dan tahun 2017-2018 dengan demikian maka
Pengadu juga pernah memiliki penghasilan tetap sehingga dapat menafkahi
keluarga.
✓ Pengadu memiliki CV Sitmase Yang bergerak dalam usaha Rental Mobil, dan
pengadaan dan konstruksi yang mana dari pekerjaan sebagai kontarktor dan
usaha rental mobil juga mempunyai penghasilan untuk menafkahi keluarga
namun di sadari bahwa pekerjaan kontraktor tidak selamanya rutin
memperoleh job namun apabila sekali memperoleh pekerjaan dapat
menghasilkan uang untuk menafkahi keluarga.
✓ Mengelola usaha mobil rental dan pada saat mobil Inova tiba di Saumlaki di
Tahun 2020 terjadi Covid Dediase 19 sehingga terjadi lock down yang
mengakibatkan Pengadu sulit mendapatkan setoran bulanan sebesar Rp.
6.700.000,- sehingga Teradu juga membantu menombok setoran dari gaji
bulanan sebagai komisioner KPU selama 2 tahun dikarenakan jika hanya
mengandalkan rental mobil tidak mencapai target setoran bulanan sehingga
pada tahun 2022 mobil rentalnya di nyatakan kredit macet sebelum ditarik
oleh depcolektor. Namun sebelumnya Pengadu juga menafkahi keluarga
Bersama-sama dengan Teradu.
B. Tentang penjualan mobil avanza
✓ Teradu menyebut seolah penjualan mobil avanza adalah keputusan biasa,
faktanya;
❖ Mobil avanza adalah harta bawaan Pengadu, pemberian dari orang tua
Pengadu sehingga mobil Avanza bukan harta gono gini.
❖ Atas persetujuan orang tua selaku pemberi mobil avanza menyetujui
untuk menjual Mobil Avanza dengan maksud untuk menebus kembali
mobil inova dengan cara menutupi tunggakan angsuran mobil inova
agar tidak ditarik oleh deep kolektor namun mobil lnova telah di bawa
ke Tual Kabupaten Maluku Tenggara dan setelah Pengadu sampai di
Tual untuk mencari mobil namun mobil sudah di temukan lagi di Tual.
❖ Setelah mobil Avanza pemberian orang tua Pengadu dijual, Atas
permintaan Teradu uang hasil penjualan mobil Avanza tersebut
digunakan untuk membeli mobil Terios jadi uang pembelian mobil
Terios bukan berasal dari uang kredit Teradu seperti yang di sampaikan
Teradu bahwa pembelian mobil Terios berasal dari hasil kredit Teradu.
❖ Dalam perjalanan usaha rental mobil Terios terjadi kembali kesulitan
menyetor angsuran mobil Terios diakibatkan perputaran ekonomi yang
kurang lancar di Saumlaki sehingga orang tua Pengadu menjual
sebidang tanah milik orang tua Pengadu untuk membayar tunggakan,
namun keluarga jauh Pengadu yang mengaku sebagai deep kolektor
juga turut membawa kabur uang hasil penjualan tanah milik orang tua
Pengadu dan pada saat Pengadu meminta bantuan dari Teradu untuk
membantu menyetor tunggakan setoran Mobil Terios namun Teradu
tidak bersedia untuk membantu membayar tunggakan setoran mobil
Terios sehingga akhirnya mobil Terios harus juga akhirnya di tarik oleh
deep kolektor.
C. Tentang tuduhan KDRT dan Karakter
✓ Dapat disampaikan bahwa Tuduhan Teradu terhadap Pengadu yang arogan,
suka minum minuman keras itu tidak benar dikarenakan alasan arogan dan
suka minum minuman keras ini hanya di sampaikan pada saat sidang DKPP
ini, dikarenakan pada laporan Teradu terhadap Pengadu pada Polres
Kepulauan Tanimbar tidak sedikitpun disampaikan terkait arogansi dan
suka minum minman keras. Terkait tuduhan KDRT, tidak terdapat bukti
pendukung yang mana tidak terdapat saksi yang melihat langsung perbuatan
KDRT dan hal tersebut diajukan hanya untuk melemahkan posisi Pengadu,
karena pada ditanggal 21 Juni 2026 Pengadu memukul Teradu dikarenakan
Teradu yang memulai dengan memukul Pengadu terlebih dahulu sehingga
Pengadu balik memukul Teradu namun dengan segala itikad baik setelah
Pengadu memuluk Teradu dan saat itu juga Pengadu dan beberapa kerabat
terdekat mengantar Teradu ke Rumah sakit, setelah sampai di rumah sakit
dan dilakukan pemeriksaan oleh dokter dan hasil yang disampaikan dokter
bahwa kondisi Teradu baik-baik saja yang di tandai dengan tekanan darah
132/80, saturasi 95 namun dikarenakan teradu syok sehingga tekanan
darah agak naik dari yang seharusnya normal 120/80, setelah di infus cairan
parasetamol untuk mengurangii nyeri sekitar 1 jam dan Teradu
diperbolehkan pulang ke rumah. Dengan demikian bahwa Tindakan Pengadu
tidak memenuhi unsur Tindakan KDRT seperti yang di tudukan oleh Teradu.
D. Tentang "Pengadu Menelanjangi saya" — TIDAK BENAR
Dapat saya sampaikan bahwa, Teradu menyatakan tidak mau rujuk karena
Pengadu telah "menelanjangi" dirinya. Terhadap hal ini saya sampaikan:
Yang Pengadu lakukan Adalah ungkapan kekecewaan terhadap pelaku yang tidak
jujur mengakui perbuatan teradu sehingga Pengadu membuat status di media
sosial namun status dalam pengertian umum dan tidah menyebutkan inisial
sesorang bahkan nama seseorang. Jadi yang Teradu lakukan Adalah
MENGUNGKAPKAN FAKTA — bukan menelanjangi.
Bukan pengadu yang membuat keadaan menjadi rumit. Teradu merasa Pengadu
yang membuat keadaan menjadi rumit padahal justru Teradu sendiri yang
membuat kondisi menjadi rumit dimana teradu tidak memikirkan efek samping
dari perbuatan yang dilakukan yaitu pada saat melakukan perbuatan
Perselingkuhan tidak memikirkan bahwa seandainya ketahuan Teradulah yang
menelanjangi dirinya sendiri.
Jika tidak ada hal yang ditutupi, tidak ada yang perlu terungkap. Jika tidak ada
pesan, tidak ada hubungan — tidak ada yang bisa diungkapkan.
Saya tidak menelanjangi kebenaran — saya hanya menyampaikannya Yang
membuatnya terlihat adalah perbuatan sendiri, bukan ucapan saya.
Dan rujuk itu bukan soal siapa bicara — rujuk itu soal siapa yang menjaga
kepercayaan. Kepercayaan itu rusak bukan karena diungkapkan, melainkan
karena dilanggar sejak awal.
E. Tentang Tanggungan Anak & Sumber Keuangan
Terhadap hal tanggungan Anak dan Sumber Keuangan, yang Teradu
menyampaikan beban tanggungan anak-anak sebagai alasan. Dapat Pengadu
sampaikan bahwa:
Pengadu ayah dari anak-anak ini — kesejahteraan anak-anak adalah tanggung
jawab pengadu dan teradu.
Jangan menjadikan anak-anak sebagai alasan. Sumber nafkah keluarga bukan
hanya dari gaji Teradu sebagai Komisioner KPU namun pendapatan dari usaha
dan tempat lain juga dapat ditempuh. Tidak benar jika dikatakan semua
bergantung pada satu sumber yaitu gaji Teradu sebagai Komisioner KPU, karena
Teradu sangat angkuh dan sombong sehingga selalu merendahkan Pengadu
dengan alasan tidak memiliki penghasilan tetap bahkan mendoktrin anak-anak
dengan alasan yang sama yaitu “bapak tidak ada pekerjaan”. Jika benar
memikirkan anak-anak, seharusnya menjaga kehormatan dan keutuhan rumah
tangga — bukan meninggalkan rumah, dan menjalin hubungan terlarang dengan
pria lain yang mencederai nama baik keluarga.
Anak-anak butuh teladan — bukan alasan.
F. Tuduhan di Luar Pokok Aduan
- Tidak ada di dalam laporan Pengadu namun baru muncul setelah laporan
diajukan.
- Tidak ada bukti Visum dokter.
- Justru Pengadu yang melaporkan KDRT Psikis pada 27 Juli 2026.
G. Tentang "Nomor Tidak Dikenal / Nomor Penipuan" — DIPISAHKAN:
Dapat disampaikan bahwa alasan yang disampaikan Teradu bahwa :
1. Alasan "penipuan" baru muncul di sidang → tidak pernah disebut
sebelumnya.
2. Nomor Permintaan Uang/Penyuapan:
- mengaku sebagai Staf Ahli DKPP.
- Transfer Rp300.000 terbukti terjadi sesuai permintaan Saudara Kolombus
Manurung Pernyataan teradu dalam sidang.
- Jika murni penipuan atau Nomor Bodong→ mengapa sangat berkaitan
langsung dengan pencabutan laporan terhadap Teradu pada Tingkat
DKPP yang secara logika sangat berkaitan dengan dengan laporan
Pengadu ?
- Laporan Pengadu ke KPK sudah diterima dan diproses sesuai ketentuan
yang berlaku.
H. Percobaan Penyuapan & Transfer Rp300.000
- Ada permintaan uang → ada transfer → ada arahan "hapus bukti setelah
selesai" chating.
- Jadi bukan jumlah yang menentukan tetapi sudah punya niat untuk
mengintervensi dan menggagalkan laporan Teradu pada Tingkat DKPP.
IV. TANGGAPAN ATAS KETERANGAN EDUARDUS FUTWEMBUN, SH
Saudara Eduardus Futwembun, SH menyatakan hubungan hanyalah hubungan
keluarga jauh dan rekan kerja professional. Jika benar demikian . mengapa?
Khusus NotifiksI Pesan dari saudara Eduardus Futwembun, SH di bisukan pada
Handpone Teradu ditandai dengan tanda mute. Pertemanan biasa tidak
menyembunyikan notifikasi. Klaim tidak sejalan dengan fakta yang terlihat.
✓ Teradu menerima pesan panggilan “sayang”dari saudara Eduardus Futwembun,
SH dan sesuai pengakuan teradu kepada pengadu bahwa yang mengirim pesan
chat Adalah saudara Eduardus Futwembun, SH.
Pertemanan biasa tidak menyembunyikan notifikasi. Klaim tidak sejalan dengan
fakta yang terlihat.
Sesuai pengakuan saudara Eduardus Futwembun, SH yang menyatakan bahwa
saudara Eduardus Futwembun, SH adalah kerabat saudara Teradu, patut
dipertanyakan apakah seorang saudara laki-laki yang berstatus menikah
pantaskah menchat saudara perempuannya yang juga berstatus menikah
dengan kata yang tidak pantas dengan ucapan SAYANG? mengapa cara
berkomunikasi dengan Teradu sangat menunjukan kemesraan. Juga
ditambahkan bahwa, sesuai pengakuan saudara Eduardus Futwembun, SH
yang mana Eduardus Futwembun, SH adalah keluarga saudara Teradu, dapat
pengadu sampaikan bahwa sampai usia perkawinan 17 tahun, belum pernah
sekalipun saudara Eduardus Futwembun, SH berkumpul bersama keluarga
besar Teradu baik secara formal maupun non formal dalam lingkungan
kekeluargaan teradu. Sehingga pernyataan Eduardus Futwembun, SH hanya
merupakan pernyataan mengelak dan membenarkan diri semata.
✓ Klaim tidak pernah menghubungi teradu.
Eduardus Futwembun, SH menyatakan tidak pernah menghubungi teradu sama
sekali. Pernyataan ini bertentangan karena:
❖ Pengakuan Teradu sendiri kepada Pengadu terkait chat dan telephone yang
ada pada Riwayat pesan dan telephone.
❖ Jika benar Eduardus Futwembun, SH tidak pernah menghubungi mengapa
ada riwayat percakapan yang tersimpan diperangkat teradu sendiri?
❖ Eduardus Futwembun, SH menyatakan bahwa tidak pernah menghubungi
sauadara Teradu melalui telephone dan chating, kalau benar tidak pernah
menghubungi Teradu, pada saat Pengadu meminta Teradu menyampaikan
kepada Eduardus Futwembun, SH untuk tidak usah lagi mengubungi Teradu
kemudian teradu menchat Eduardus Futwembun, SH dan setelah menchat
Eduardus Futwembun, SH teradu meneruskan chatingan tersebut kepada
Pengadu. Dengan demikian maka Eduardus Futwembun, SH dan teradu
sama-sama berbohong.
Penyangkalan tidak konsisten dengan bukti tertulis.
✓ Laporan balik pencemaran nama baik hanya 2 hari setelah pengadu melaporkan
KDRT Psikis ini bukan kebetulan melainkan bentuk tekanan agar pengadu
menarik laporan dan terindikasi laporan tandingan
✓ Sesuai pengakuan Eduardus Futwembun, SH bahwa yang bersangkuatn tinggal
satu kampung dengan teradu dan pengadu namun Sesuai KTP Eduardus
Futwembun, SH yang beralamat pada Desa Alusi Kelaan dan kenyataannya
Eduardus Futwembun, SH berdomisili pada Kelurahan Saumlaki bukan
berdomisili pada Desa Olilit yang merupakan Alamat teradu dan pengadu.
sehingga pernyataan Eduardus Futwembun, SH merupakan pernyataan
kamuflase dan pembenaran diri.
IV. TANGGAPAN ATAS KETERANGAN SAKSI LEONTINA YABARMASE —
KESAKSIAN PALSU
Saksi Leontina Yabarmase menyatakan dialah pemilik nomor +62821 9901 9433
dan pengirim pesan pada Bukti P-1. Dapat saya sampaikan bahwa keterangan
saudara Leontina Yabarmase telah melakukan pembohongan dan TIDAK BENAR
karena :
1. Saudara Leontina Yabarmase tidak ada di tempat saat pesan dikirim — tidak
melihat, tidak mendengar, tidak mengetahui langsung.
2. Setelah dilakukan pencarian pada aplikasi GetContact terhadap nomor HP.
+62821 9901 9433 muncul nama "Ocha". Bukan nama "Leontina Yabarmase"
sehingga nomor kontak +62821 9901 9433 bukan milik saudara Leontina
Yabarmase. Terhadap hal ini dapat dinyatakan bahwa ada persekongkolan
untuk berbohong dan mencari pembenaran diri. Untuk itu saudara Leontina
Yabarmase patut dituntut dengan alasan memberikan ketenagna palsu.
3. pernyataan ini Bertentangan dengan pengakuan Teradu sendiri sejak awal
bahwa nomor kontak +62821 9901 9433 tersebut milik Eduardus Futwembun,
SH bukan Leontina Yabarmase.
4. Sehingga terhadap pernyataan ini baru muncul di sidang hari ini — tidak
pernah disebut sebelumnya sehingga pernyataan ini merupakan pernyataan
rekayasa.
5. Isi pesan tidak wajar jika dari Leontina Yabarmase — panggilan "sayang" bukan
hal biasa antar kerabat.
Mohon Majelis mengabaikan kesaksian ini sepenuhnya.
VI. KESIMPULAN DAN PERMOHONAN
1. Saya tidak menelanjangi Terlapor karena saya mengungkapkan fakta bahwa
yang terlihat adalah perbuatan Terlapor sendiri, bukan perbuatan Pelapor.
2. Jangan gunakan anak-anak sebagai alasan — sumber nafkah bukan hanya
dari satu tempat, teladan dan panutan lebih berharga dari pada uang.
3. Pokok aduan berdasar bukti: pengakuan Teradu, percakapan tertulis, saksi
mata, transfer Rp300.000, laporan KPK.
4. Pembelaan sangat bertentangan dan tidak didukung bukti.
5. Saksi Leontina Yabarmase memberikan keterangan tidak benar — dibantah
fakta nomor dan pengakuan Teradu.
6. Ada yurisprudensi DKPP: perilaku tercela → sanksi Pemberhentian Tetap.
Mohon Majelis:
- Menyatakan Teradu terbukti melanggar Kode Etik Penyelenggara Pemilu.
- Menjatuhkan sanksi Pemberhentian Tetap dari jabatan Anggota KPU Kabupaten
Kepulauan Tanimbar.
- Menindaklanjuti kesaksian tidak benar dan laporan percobaan penyuapan sesuai
ketentuan.
Saya tidak membalas dengan cara yang sama — saya hanya meminta kebenaran
ditegakkan. Demi anak-anak kami, demi nama baik keluarga, dan demi kehormatan
Lembaga yang Terhormat DKPP dan KPU. Terima kasih.
[2.3] PETITUM PENGADU
Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, Pelapor memohon kepada Yang Mulia Dewan
Kehormatan Penyelenggara Pemilu untuk:
1. Memeriksa dan mengadili dugaan pelanggaran kode etik yang dilakukan oleh
Terlapor;
2. Menjatuhkan sanksi sesuai dengan tingkat pelanggaran yang terbukti;
3. Menyatakan Terlapor terbukti melakukan pelanggaran kode etik berat;
4. Menjatuhkan sanksi yang setimpal, berupa PEMBERHENTIAN TETAP dari jabatan
sebagai Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar, mengingat perbuatan
tersebut telah sangat merusak integritas, kehormatan, dan citra lembaga
penyelenggara pemilu;
5. Memerintahkan kepada pihak terkait untuk menindaklanjuti putusan DKPP
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
6. Menyatakan putusan ini bersifat final dan mengikat.
[2.4] BUKTI PENGADU
Bahwa untuk menguatkan dalil aduannya, Pengadu mengajukan bukti-bukti yang
diberi tanda Bukti P-1 sampai dengan P-14, sebagai berikut:
NO. BUKTI KETERANGAN
1. Bukti P-1 Cetakan / Tangkapan Layar Percakapan WhatsApp Sejak Januari
2024;
2. Bukti P-2 Bukti Laporan Polisi terkait Kasus Kekerasan Dalam Rumah
Tangga (KDRT), tertanggal 22 Juni 2026;
3. Bukti P-3 Surat Pernyataan Tidak Akan Mengulangi Perbuatan;
4. Bukti P-4 Kartu Keluarga;
5. Bukti P-5 Kutipan Akta Perkawinan;
6. Bukti P-6 Pemberitaan Media Online Investigasi Mabes.Com, tertanggal 30
Juni 2026;
7. Bukti P-7 Cetakan / Tangkapan Layar Percakapan WhatsApp;
8. Bukti P-8 Surat Tanda Penerimaan Laporan Pengaduan No.:
STPLP/70/VII/2026/SPKT/POLRESKEPULAUAN
TANIMBAR/POLDAMALUKU, tertanggal 27 Juli 2026;
9. Bukti P-9 Cetakan/fotoTangkapan Layar Percakapan WhatsApp + Rekaman
Suara/Video + Bukti Permintaan Transfer Dana;
10. Bukti P-10 Salinan Putusan DKPP RI atas Kasus Serupa;
11. Bukti P-11 Transkrip Percakapan ke dalam Bahasa Indonesia;
12. Bukti P-12 Tangkapan Layar Percakapan WhatsApp, tertanbggal 12 Mei
2024;
13. Bukti P-13 Tangkapan Layar Percakapan WhatsApp;
14. Bukti P-14 Tangkapan Layar Berita Media Online, tanggal 17 & 19 Agustus
2026.
[2.5] PENJELASAN DAN POKOK JAWABAN TERADU
Bahwa Teradu telah menyampaikan jawaban secara lisan dalam sidang pemeriksaan
dugaan Pelanggaran Kode Etik Penyelenggara Pemilu pada tanggal 7 Oktober 2026,
sebagai berikut:
I. Pendahuluan
Bahwa pada tanggal 27 Mei 2009, Kami memutuskan untuk membangun rumah
tangga lewat akta perkawinan yang sah antara saya dengan suami saya atas nama
Paskalis Kempirmase, Kami telah membangun komitmen yang kuat untuk terus
menjaga dan membangun rumah tangga Kami sampai kapanpun. Dalam perjalan
rumah tangga itu, selanjutnya kami dikaruniai 2 (dua) orang anak masing-masing
Elisabeth P. Kempirmase dan Philipus E. Kempirmase. Hubungan harmonis terus
terjalin diantara saya dan suami serta anak-anak Kami, rasa memiliki, rasa
tanggungjawab dan rasa sukacita terus kami nikmati sepanjang ini. Sebagai seorang
istri dan juga seoarang ibu bagi anak-anak, saya terus berjuang dan bekerja keras,
walaupun ada banyak tantangan yang setiap waktu saya hadapi, namun sebagai tulang
punggung keluarga, saya tetap berkomintmen untuk bekerja keras dan menjamin
keberlangsungan dan kebahagian dalam rumah tangga Kami.
Bahwa lewat hubungan yang baik itu terus kami rawat dan kami jaga dalam
membangun rumah tangga kami ke depan, saya sebagai seorang istri dan seorang ibu
sangat menghargai dan mengedepankan harkat dan martabat dari suami saya dan
anak-anak saya, rasa sayang yang tidak pernah mampu saya ucapkan lewat kata-kata
kepada suami dan anak-anak saya, komitmen dan rasa itu terus saya pengang teguh
dalam membangun rumah tangga kami. Bukti dari rasa sayang dan rasa hormat saya
kepada suami dan anak-anak saya, ketika suami saya meminta untuk membeli mobil
bagi keluarga kami, saya langsung mengikan dan menjamin bahwa permintaan suami
saya untuk membeli mobil, langsung saya realisasikan lewat kredit di bank BRI untuk
menjawab permintaan suami dan anak anak saya.
Bahwa setelah mobil diambil dengan hasil kredit yang saya lakukan di bank BRI
Cabang Saumlaki, saya langsung menyerahkannya kepada suami saya untuk
digunakan dalam membantu saya untuk mencari penghasilan tambahan bagi keluarga
kami, namun setelah berbulan-bulan suami saya mencari dengan mobil Inova yang
saya berikan atas permintaannya itu tidak ada hasil apapun yang diberikan kepada
saya sebagai seorang istri, namun saya tidak mempedulikan semuanya itu, karena bagi
saya keinginan dan kebahagiaan sumi dan anak-anak merupakan kebahagian bagi
saya juga. Namun, dengan berjalannya waktu, mobil itu ditarik kembali oleh diler mobil
karena kami suda terkendala dengan biaya angsuran dalam pelunasan mobil dimaksud.
Selanjutnya biaya kompensasi yang diberikan kepada suami saya sebesar Rp.
20.000.000,- (dua puluh juta rupiah) tidak disampaikan kepada saya dan uang itu
digunakan untuk judi online, namun lewat peristiwa penarikan mobil itu merupakan
pukulan bagi saya, namun saya tidak mempermasalahkan penarikan mobil tersebut
karena saya ingin tetap menjaga hubungan harmonis dalam rumah tangga kami. (Bukti
T1)
Bahwa berjalannya waktu, saya dengan suami dan anak-anak tetap hidup dalam
keadaan baik-baik saja, sampai pada sekitar awal tahun 2024, suami saya Kembali
meminta untuk membeli mobil merek Terior, selanjutnya saya mengiakan dan
melakukan kredit Kembali di Bank BRI Cabang Saumlaki untuk memenuhi keingan
suami saya, karna rasa sayang kepada suami dan anak-anak, saya tetap menyanggupi
permintaan suami saya, ini adalah bentuk dari rasa hormat saya kepada suami saya.
Selanjutnya mobil merek Terior itu kami miliki dan saya serahkan kepada suami saya
untuk digunakan sebagai usaha transportasi dalam membantu kehidupan keluarga
kami kedepan, namun dalam proses usaha itu seringkali saya diberikan hasil dari
pencarian mobil tersebut, tapi terkadang hasil itu tidak diberikan sepenuhnya kepada
saya sebagai seorang istri namun digunakan untuk berjudi online dan minuman keras
(miras). Kemudian dalam perjalan waktu selanjutnya, kami suda terkendala soal biaya
angusran mobil tersebut, samapai pada sekitar bulan Juli 2024, pihak diler mobil
menarik kembali mobil Terior tersebut karna terkait dengan pelunasan angsuran mobil,
semenjak beberapa hari setibanya saya di saumlaki, selanjutnya saya menanyakan
kepada suami saya bahwa dimanakah mobil kita? Lalu dijawab oleh suami saya bahwa
saya suda serahkan kembali ke pihak diler mobil karna terkait dengan tunggakan
angsuran sambil suami saya memarahi saya dengan kata-kata yang tidak pantas dan
tidak layak disampaikan kepada seorang istri. Bahwa terhadap kondisi itu, saya lebih
memilih untuk terus bertahan dan hidup Bersama dengan suami dan anak-anak saya,
hal ini membuktikan bahwa rasa hormat kepada suami dan anak-anak saya jauh lebih
penting dari segalanya. (Bukti T2)
Bahwa saya sebagai seorang istri yang ingin terus hidup bersama suami dan anak
anak saya, namun karna sifat dan karakter suami saya yang arogan, selalu hidup
dalam miras, serta ada dalam tindakan KDRT saat mabuk, sampai pada puncaknya
hari ini saya dilaporkan ke DKPP, maka lewat forum ini ijinkanlah saya untuk
menyampaikan jawaban sesuai fakta dan bukti yang saya miliki.
II. Penjelasan dan Pokok Jawaban
Bahwa terhadap dalil laporan yang menyatakan bahwa pada bulan Januari 2024,
Teradu baru saja tiba di kediamannya di Olilit Timur, setelah mengikuti kegiatan yang
diselenggarakan oleh KPU RI di Jakarta. Saat itu, Pelapor sedang bersama Teradu, dan
ada pesan WA atas nama PPS Adodo Molo yang berbunyi "SAYANG SU SAMPE MO ZG
KABAR SKALI" Kemudian Teradu membalas pesan tersebut dengan kalimat "BGMN MO
KO KASI KABAR SAYANG PACE KAWAL TRUS NI" merupakan tuduhan percakapan
antara Teradu dengan saudara Edoardus Futwembun, SH., serta menuduh bahwa
Teradu mengakui pengirim pesan tersebut adalah Sdr. Eduardus Futwembun, S.H.
(Mantan Anggota Bawaslu Kabupaten Kepulauan Tanimbar Periode 2019–2024) adalah
tuduhan yang tidak benar dan tidak berdasar, serta fitnah yang sangat keji.
Bahwa pertengkaran yang terjadi dalam rumah tangga Kami akibat dari saya
mengetahui suami saya (PASKALIS KEMPIRMASE) berselingkuh dengan wanita lain
yang dibuktikan dengan tangkapan layar percakapan WA dengan seorang perempuan,
dan setelah saya mengkonfirmasinya langsung dengan suami saya, kemudian
pertengkaran besar terjadi akibat suda dikuasai oleh minuman keras (miras) dan suami
saya balik menuduh saya berselingkuh dengan laki-laki lain dan berujung pada
tindakan pemukulan dan penyiksaan terhadap diri saya. Bahwa terhadap
perselingkuhan itu saya bertemu dan mengkonfirmasi langsung dengan perempuan
selingkuhannya itu atas nama Agustina Batlayeri, dan langsung ada pengakuan dari
perempuan tersebut yang mengaku bahwa mereka sementara menjalin hubungan
perselingkuhan, selanjutnya saya sebagai seorang istri yang ingin untuk selalu
mempertahankan rumah tangga Kami, saya kemudian menasihati selingkuhannya itu
untuk menghentikan hubungan tersebut karena masing masing kita suda berumah
tangga atau kita semua suda berkeluarga. Bahwa terhadap perselingkuhan suami saya
dengan Agustina Batlayeri tersebut, maka ijinkanlah saya untuk menyampaikan bukti
percakapan lewat WA bahkan foto gambar yang sayang fulgar dari perempuan
selingkuhan suami saya yang dikirimkan kepada suami saya. (Bukti T3).
Bahwa sebagai seorang istri saya menanyakan kepada yang bersangkutan soal
perselingkuhannya dan selalu menghabiskan uang untuk mabuk-mabukan (miras)
serta judi online, kemudian pertengkaran itu semakin kuat dan sebagai seorang istri
yang bertanggungjawab terhadap rumah tangga saya dan untuk menghidupi
kebutuhan keluarga serta membiayai sekolah anak-anak Kami, maka saya lebih
memilih untuk bertahan dan ingin membangun hubungan rumah tangga kami secara
baik-baik, namun seringkali saya dituduh dan di pukul karena saat suami saya
meminta uang untuk ingin miras bersama teman-temannya serta untuk judi online
saya selalu menolak sehingga suami saya selalu mabuk dan balik menuduh saya tanpa
dasar. (Bukti T4)
Bahwa terdapat dalil laporan yang berkaitan dengan pengakuan langsung dari
Teradu yang menyatakan secara tegas bahwa hubungan tidak wajar tersebut tidak
hanya terjadi dengan Sdr. Eduardus Futwembun, S.H., melainkan juga dengan lebih
dari satu orang laki-laki.
Bahwa saya menolak secara tegas dan keras penafsiran Pengadu terhadap
pengakuan dalam percakapan pribadi antara saya dan Pengadu. Bahwa ada
pertengkatran antara saya dengan Pengadu lewat WA, dan dalam pertengkaran itu
pengadu memaki-maki saya dengan kata-kata yang sangat tidak pantas serta menuduh
saya dengan menyebutkan saya sebagai perempuan pelacur, perempuan lonte,
perempuan yang suka jual diri kepada laki-laki lain, dan menuduh saya berselingkuh
dengan Eduardus Futwembun, SH dan beberapa laki-laki. Bahwa akibat dari makian
serta tuduhan yang tidak pantas bagi saya, karena secara psikis merasa lelah, jenuh,
dan frustrasi atas tuduhan tanpa dasar yang berulang kali dilontarkan oleh Pengadu,
maka akhirnya saya melontarkan kalimat tersebut dan meminta Pengadu untuk
menceraikan saya. Pernyataan tersebut murni merupakan luapan emosi dan
kekecewaan saya sebagai seorang istri dan seorang Perempuan yang dituduh dan dicaci
maki dengan kata-kata tidak pantas secara terus-menerus. Bahwa perlu saya tegaskan
kembali lagi bahwa terhadap pernyataan atau kalimat itu bukan merupakan
pengakuan fakta, melainkan bagian dari melampiankan atau meluapkan rasa
kekecewaan dan rasa emosional yang sangat besar.
Bahwa terhadap dalil laporan yang berkaitan dengan percakapan WA dengan kata
kata sebagai berikut : "CO FOTO LA BETA LIHAT SYG" "BT ADA VC DG KA MERI" "BRG
SYG D MANA NI?" "SU SU KAMAR NI" "CO FOTO LA BETA LIHAT SYG" Percakapan
yang menggunakan kata-kata "sayang" dan permintaan saling mengirim foto adalah
bentuk dari tuduhan ada hubungan intim dan perselingkuhan, merupakan tuduhan
yang tidak berdasar.
Bahwa terhadap percakapan itu maka dapat saya jelaskan bahwa itu percakapan
antara saya dengan teman saya atas nama Leontina Yabarmase, dimana saat itu yang
bersangkutan sementara memesan untuk membeli Catok Rambut, karena saya ada
melakukan kegiatan KPU di Jakarta, sehingga saat saya kembali ke Saumlaki yang
bersangkutan menanyakan kepada saya apakah pesanan itu suda ada atau belum dan
menyuru saya untuk memfoto pesanan itu untuk kirim kepada yang bersangkutan,
namun saat itu saya sementara berteleponan (video call) dengan kaka saya atas nama
Maria Layan sehingga saya tidak sempat mengirimkan foto pesanan catok rambut
tersebut. Permintaan foto dalam percakapan tersebut adalah untuk memastikan
barang yang diminta oleh teman saya, bukan dalam konteks hubungan
asmara/perselingkuhan. Selanjutnya Penggunaan kata sayang ini bagi saya adalah
merupakan sapaan yang sering saya gunakan dalam setiap percakapan saya baik
dengan teman-teman saya di luar kantor maupun teman-teman saya di dalam kantor,
bahkan sapaan itu sering saya gunakan untuk berkomunikasi dengan sesama
pimpinan KPU. (Bukti T5)
Bahwa terhadap dalil laporan yang berkaitan dengan pada tanggal 17 April 2026,
dalam acara pernikahan anak dari saudara perempuan Pelapor di Desa Sifnana, Sdr.
Eduardus Futwembun, S.H. berusaha memanggil dan menemui Pelapor dengan
maksud untuk meminta maaf atas segala peristiwa yang telah terjadi antara dirinya
dengan Pelapor Adalah suatu dalil peristiwa yang tidak benar.
Bahwa pada tanggal 17 April 2026, dalam acara pernikahan anak dari saudara
perempuan Pelapor di Desa Sifnana, Pelapor dalam kondisi mabuk berat karena
mengkonsumsi alcohol dan menuduh saya berselingkuh dengan Saudara Edoardus
Futwembun dihadapan banyak orang atau khalayak umum, maka saya
mengkonfirmasi langsung dengan beberapa orang salah satunya Bapak Johanis
Kelbulan, SH., yang saat itu ada bersama-sama dengan Pengadu dan Saudara
Edoardus Futwembun, SH, bahwa jawaban dari Bapak Johanis Kelbulan, SH.,
menyatakan bahwa semua itu tidak benar. Bahwa terhadap tuduhan dan ceritra bohon
yang disampaikan oleh Pengadu kepada orang lain, maka membuat Saudara Edoardus
Futwembun, SH., merasa dicemarkan nama baiknya sehingga Saudara Edoardus
Futwembun, SH., melaporkan Pengadu ke pihak Kepolisian dengan tuduhan Fitna dan
Pencemaran Nama Baik. (Bukti T6)
Bahwa terhadap dalil laporan yang menyatakan bahwa percekcokan mulut antara
Pengadu dan Teradu yang kemudian berlanjut sampai pada Tindakan Kekerasan
Dalam Rumah Tangga (KDRT) dan selanjutnya Teradu melaporkan Tindakan KDRT
kepada Pihak Kepolisian untuk diselesaikan bahkan Teradu menyatakan akan
menggugat cerai Pengadu serta pengadu menyatakan bahwa Teradu yang memukul
terlebih dahulu adalah Tuduhan yang tidak benar dan tidak sesuai fakta.
Bahwa pada tanggal 20 Juni 2026 saat dimalam hari Pengadu pergi ke luar rumah
untuk mengkonsumsi miras, dan saat dalam keadaan mabuk pengadu menelepon saya
dan marah-marah tanpa alasan yang jelas dengan menyatakan Saya harus keluar
rumah karna Pengadu akan membawa mama muda (Wanita lain), selanjutnya saya
tidak menanggapi dengan serius karena pengadu suda dalam keadaan dikuasai alkohol
(mabuk). Sekitar beberapa jam kemudian Pengadu pulang ke rumah dan
membangunkan saya dan mempertanyakan bagaimana dengan rumah tangga kita,
kemudian saya menyatakan bahwa saat ini kamu sementara mabuk, jadi nanti setelah
sadar baru kita bicarakan, selanjutnya pengadu langsung marah dan memaki-maki
saya dengan kata cacian yang tidak pantas, dan melempari saya dengan asbak dan
mengancam untuk membunuh saya dengan pisau, saat itu saya suda dalam kondisi
tertekan dan takut, maka saya memilih untuk menyelamatkan diri ke rumah saudara
saya atas nama Petrus Markindo untuk menginap dirumahnya sampai pagi hari baru
saya kembali ke rumah. Bahwa pada keesokan harinya saya Kembali ke rumah setiba
di depan rumah Pengadu suda menunggu dan mencegat saya di depan pintu rumah
dan pengadu tidak mengijinkan saya untuk masuk ke dalam rumah, namun saya
memilih untuk tetap masuk karena saya tidak mau ada permasalahan diantara kita
karna saya sangat sayang kepada anak-anak dan keluarga saya, namun pengadu tetap
mendorong saya bahkan menendang dan memukul saya dihadapan ibunya sendiri,
saya sampe suda teriak meminta ampun namun pengadu tetap melayangkan pukulan
kepada saya dan akhirnya saya pinsan dan dilarikan ke rumah sakit untuk
mendapatkan perawatan intensif dari pihak medis di Rumah Sakit PP. Magrety
Saumlaki. (Bukti T7)
Bahwa setelah saya keluar dari rumah sakit, selanjutnya saya membuat laporan
polisi untuk menyelesaikan masalah KDRT, dalam proses penyelesaian saya tetap
mempertahan rumah tangga Kami karena saya masih terus berpikir nasib anak-anak
Kami yang saat ini sementara Kuliah dan sekolah, sehingga saya meminta untuk
dimediasi oleh pihak Kepolisian untuk minta Pengadu membuat surat pernyataan
bahwa tidak akan terualang lagi. Hal ini membuktikan bahwa sebagai seorang istri
masih ingin untuk terus menjaga hubungan rumah tangga Kami, namun yang
dilakukan oleh pengadu kepada saya adalah mengundang awak media untuk
menyampaikan kebusukan saya dikhalayak umum lewat media cetak, walaupun saya
suda difitnah di berbagai media namun saya tetap memilih diam dan ingin terus
membangun rumah tangga dengan baik, karena sebagai seorang ibu saya tidak ingin
anak-anak saya akan dibuly dan ejek oleh teman-teman mereka atau siapa saja. (Bukti
T8 – Butkti T9)
Bahwa terhadap dalil laporan yang menyatakan bahwa Teradu memiliki
perubahan sifat dan karakter dan suka berkeluyuran malam akibat berselingkuh
adalah tuduhan yang sangat tidak benar.
Bahwa saya sebagai seorang istri yang memiliki tanggungjawab dan beban moral
untuk menjaga dan membesarkan anak-anak saya di rumah, terus dan wajib saya
lakukan, saya keluar bukan tanpa alasan, lebih baik saya keluar untuk
menyelamatkan diri dari Tindakan KDRT dan ancaman pembunuhan dari saat pengadu
mabuk, saya sebagai seorang istri yang suda menikah dan tinggal bersama pengadu
selama kurang lebih 17 tahun saya sangat tau sifat dan karakter pengadu saat suda
mabuk, saya keluar dan menyelamatkan diri ke rumah saudara saya atas nama Petrus
Markindo yang masih tinggal sekampung dan bertetangga dengan kami. (Bukti T10)
Bahwa terhadap dalil laporan yang berkaitan dengan permintaan uang dari pihak
lain yang menagatasnamakan staf ahli DKPP sebagai imbalan pengamanan perkara di
DKPP maka dapat saya jelaskan sebagai berikut :
Bahwa sekitar awal bulan Agustus 2026, saat saya sementara mengikuti kegiatan
di Polres Kepulauan Tanimbar, tiba-tiba ada pesan WA dan panggilan tak terjawab dari
nomor baru yang tidak saya kenal, yang menyatakan bahwa dia adalah teman dari
saudara pak Max di DKPP, kemudian saya membalas pesan itu bahwa saya sementara
di Polres sehingga bisa disampaikan lewat WA saja, namun yang bersangkutan
memaksakan untuk minta berkomunikasi lewat telepon, namun harus steril dan tidak
boleh kemana-mana, selanjutnya saya selesai kegiatan saya sampaikan bahwa saya
suda selesai kegiatan dan bisa ditelepon, dan direspon dengan langsung menelepon
namun karena gangguan jaringan dan tidak tersambung maka saya berinisiatif untuk
menelepon yang bersangkutan. Bahwa dalam percakapan itu yang bersangkutan
memperkenalkan diri bahwa dia adalah saudaranya pak Max yang merupakan saudara
saya, kemudian dalam pembicaraan itu yang bersangkutan sendiri yang menawarkan
bantuan untuk membantu membuat jawaban terhadap dalil laporan yang diajukan ke
DKPP, selanjutnya yang bersangkutan meminta uang untuk biaya makan bersama
teman-temannya, namun saya menjawab bahwa saat ini saya tidak punya uang karena
anak saya baru masuk kuliah dan membutuhkan banyak uang, karena terus
menawarkan bantuan bagi saya, maka sebagai seorang Perempuan yang menghadapi
banyak masalah tentu saya berpikiran positif bahwa ada orang yang ingin membantu
saya sehingga saya sampaikan bahwa saya punya uang tersisa Rp. 300.000,- (tiga ratus
ribu rupiah), kemudian yang bersangkutan mengiayakan dan menyampaikan bahwa
biar suda nanti saya tambahkan Rp. Rp. 200.000,- (dua ratus ribu rupiah) untuk genap
Rp. 500.000,- (lima ratus ribu rupiah), dan memberikannya kepada teman-teman saya
untuk biaya makan. Selanjutnya yang bersangkutan mengirimkan nomor rekening
BCA dengan No : 0948168793 atas nama Colombus F. Manurung, selanjutnya saya
mengirimkan uang sejumlah Rp. 300.000,- (tiga ratus ribu rupiah).
Bahwa dalam percakapan melalui telepon dengan yang bersangkutan saya lalu
teringat akan maraknya penipuan yang saat ini terjadi, sehingga saya berinisiatif untuk
merekam semua pembicaraan itu, dan setelah saya mentranfer uang sebesar Rp.
300.000,- (tiga ratus ribu rupiah) baru saya sadar dan kemudian mengkonfirmasi ke
pak Max bahwa apakah Pak Max mempunyai teman yang namanya Colombus F.
Manurung?, ternyata jawaban pak Max bahwa pak Max tidak mengenal yang
bersangkutan. Selanjutnya saya menghubunginya kembali, ternyata nomornya suda
tidak aktif lagi.
Bahwa sebagai seorang perempuan yang menghadapi setiap masalah terlebih
khusus masalah laporan dugaan Pelanggaran Kode Etik di DKPP, saya selalu berpikir
positif untuk menerima setiap orang yang dengan rela menawarkan bantuan bagi saya
dalam menyelesaikan setiap permalasahan yang saya hadapi. Bahwa saya menyadari
dengan sungguh bahwa saya adalah seorang ibu rumah tangga dan sekaligus sebagai
tulang punggung dalam keluarga yang tetap terus untuk berjuang menafkai keluarga
saya serta bekerja keras untuk mengurus dan membiayai masa depan anak-anak saya.
Dalam forum yang terhormat ini, dan dihadapan Majelis Sidang DKPP, ijinkanlah saya
untuk menyampaikan permohonan maaf yang sebesar-besrnya atas langkah dan
tindakan yang saya lakukan, walaupun saya menyadari dengan sungguh bahwa saya
telah ditipu oleh orang yang menawarkan bantuan bagi saya. (Bukti P11)
[2.6] PETITUM TERADU
Berdasarkan seluruh uraian jawaban di atas, maka Teradu memohon kepada Majelis
Sidang DKPP untuk menjatuhkan putusan sebagai berikut :
1) Menolak Pengaduan Pengadu untuk selutuhnya;
2) Menerima jawaban Teradu untuk seluruhnya;
3) Menyatakan Teradu tidak melakukan pelanggaran Kode Etik dan Pendoman
Perilaku Penyelenggara Pemilu;
4) Merehabilitasi nama baik Teradu, dan;
5) Apabila Majelis Sidang DKPP berpendapat lain, maka Teradu memohon untuk
menjatuhkan putusan yang seadil-adilnya (ex aequo et bono).
[2.7] BUKTI TERADU
Bahwa untuk menguatkan jawabannya Teradu mengajukan bukti-bukti yang diberi
tanda Bukti T-1 sampai dengan T-11, sebagai berikut:
NO. BUKTI KETERANGAN
1. Bukti T-1 Dokumen / Surat Kendaraan;
2. Bukti T-2 Dokumen / Surat Kendaraan;
3. Bukti T-3 Cetakan / Tangkapan Layar Percakapan WhatsApp;
4. Bukti T-4 Cetakan / Tangkapan Layar Deposit Judi Online;
5. Bukti T-5 Cetakan / Tangkapan Layar Percakapan dengan Beberapa Orang
dengan Sapaan Sayang;
6. Bukti T-6 Bukti Tanda Terima Laporan Polisi Saudara Eduardus Futwembun,
SH, tertanggal 29 Juli 2026;
7. Bukti T-7 Dokumentasi Saat Masuk RSUD PP. Magrety;
8. Bukti T-8 Bukti Tanda Terima Laporan Polisi KDRT, tertanggal 04 Juli 2026;
9. Bukti T-9 Dokumen Surat Pernyataan Pengadu, tertanggal 28 Juni 2026;
10. Bukti T-10 Dokumen Laporan Pengaduan KDRT, tertanggal 02 Juli 2026;
11 Bukti T-11 Cetakan / Tangkapan Layar Percakapan dengan nomor baru yang
mengatasnamakan staf ahli DKPP.
[2.8] KETERANGAN SAKSI TERADU
Menimbang pada saat sidang pemeriksaan dugaan Pelanggaran Kode Etik
Penyelenggara Pemilu yang dilaksanakan pada tanggal 7 Oktober 2026, Teradu
menghadirkan saksi yang pada pokoknya menerangkan hal-hal sebagai berikut:
[2.8.1] Leontina Yabarmase
1. Saksi menerangkan bahwa pada tahun 2024, teman Saksi mengikuti kegiatan di
Jakarta. Saksi merupakan teman Teradu pada saat kuliah. Pada saat Teradu di
Jakarta, Saksi memesan catokan rambut. Dalam percakapan WhatsApp antara
Saksi dengan Teradu, sudah terbiasa dengan sebutan sayang atau cinta. Dalam
percakapan WhatsApp, Saksi menanyakan “sayang apakah sudah membeli
pesanan itu”. Namun, Teradu masih video call dengan kakak Teradu. Sehingga,
Saksi memaksa untuk melihat catokannya itu (Bukti P-1). Saksi mengakui nomor
WhatsApp tersebut adalah miliknya. Nomor tersebut tahun 2024, handphone
Saksi hilang sehingga nomor tersebut sudah tidak digunakan lagi.
2. Saksi menerangkan bahwa saat ini menggunakan nomor telepon yang baru.
Sampai dengan saat ini, Saksi masih menggunaan sapaan sayang dan cinta
dengan Teradu dalam berkomunikasi melalui WhatsApp.
[2.8.2] Maksimus Lefteuw
1. Saksi menerangkan bahwa dihubungi oleh Teradu. Pada saat itu, Teradu
mengatakan bahwa ada orang yang menghubungi Teradu. Orang tersebut
mengatakan dirinya bernama Columbus dan mengaku masih memiliki hubungan
sodara dengan Saksi. Saksi mengatakan kepada Teradu tidak kenal orang
bernama Columbus. Namun, karena orang bernama Columbus tersebut sudah
menghubungi Teradu dan mengatakan masih memiliki hubungan sodara dengan
Saksi. Pada saat itu, Teradu mengatakan kepada Saksi bahwa Teradu dalam
keadaan panik sehingga percaya kalau orang tersebut dari DKPP. Saksi bertanya
kepada Teradu, kemudian Teradu menjawab orang tersebut meminta uang. Saksi
memperingatkan kepada Teradu agar berhati-hati untuk mengantisipasi tindakan
penipuan. Namun, Teradu mengatakan sudah terlanjur mengirimkan uang
sebesar Rp300.000,00 (tiga ratus ribu rupiah) kepada orang tersebut. Menanggapi
hal tersebut, Saksi mengatakan kepada Teradu “ya sudah yang penting jangan
percaya siapapun yang menghubungi ibu atas nama lembaga manapun”. Teradu
kemudian memberikan nomor telepon orang tersebut kepada Saksi. Selanjutnya,
Saksi kemudian menghubungi nomor telepon orang tersebut ternyata nomornya
memang tidak aktif. Kemudian Saksi mengatakan kepada Teradu “ya sudah kalau
begitu kita sudahi saja tidak usah lagi berhubungan dengan nomor yang
mengatasnamakan Columbus”.
2. Saksi menerangkan bahwa mengenal Pengadu dan Teradu. Sejak tahun 2009-
2023, Saksi sebagai Panwas. Saksi sebagai Panwas Maluku Tenggara pada tahun
2009. Sebelum masuk ke KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar, Saksi mengenal
Teradu masih menjabat sebagai Panwas KKT. Saksi cukup mengenal Teradu.
Saksi dan Pengadu memiliki hubungan dalam pekerjaan. Kadang bertugas
bersama-sama. Namun, secara pribadi tidak memiliki hubungan khusus. Bahkan,
Teradu bersama dengan teman-temannya ke Tual (Maluku Tenggara), datang ke
rumah bersama dengan teman-teman dan makan bersama. Kedekatan Saksi dan
Pengadu tidak secara pribadi melainkan kelembagaan. Bahkan persoalan Pengadu
yang mobilnya ditarik oleh debt colector dan dibawa ke Maluku Tenggara. Pengadu
datang ke Maluku Tenggara, kemudian Teradu menelepon Saksi. Teradu
mengatakan “Pak Maks bisa bantu?” Saksi menjawab “bantu apa itu?”. Teradu
mengatakan “itu debt collector ambil mobil bawanya ke Tual” Saksi bertanya “Debt
collector namanya siapa?”. Selanjutnya, Pengadu datang ke Maluku Tenggara dan
tinggal di rumah Saksi. Pengadu tinggal bersama adik kandung Saksi yang
merupakan anggota DPRD Fraksi Gerindra. Saksi yang mengurus persoalan mobil
di debt collector. Sehingga pada akhirnya, mobil itu ditarik lagi oleh Saksi dari debt
collector. Selanjutnya, dilakukan pembicaraan-pembicaraan dengan dengan debt
collector.
3. Saksi terkejut namanya terseret dalam dugaan hubungan khusus dengan Teradu.
Hubungan Saksi dan Teradu sangat baik. Bahkan ada kegiatan di Saumlaki juga
bersama-sama. Pengadu juga pernah menjadi Staf Panwas KKT. Saksi dan
Pengadu juga sering bertemu dalam kegiatan di tingkat nasional maupun provinsi
dan tidak terjadi persoalan apapun.
[2.9] KETERANGAN PIHAK TERKAIT
[2.9.1] Ketua atau Anggota Komisi Pemilihan Umum Provinsi Maluku
Bahwa DKPP memanggil Ketua atau Anggota Komisi Pemilihan Umum Provinsi Maluku
sebagai Pihak Terkait yang pada sidang pemeriksaan menerangkan hal-hal sebagai
berikut:
[2.9.1.1] Wawan Kurniawan Susanto (Anggota KPU Provinsi Maluku)
1. Bahwa Pihak Terkait adalah Anggota KPU Provinsi Maluku periode 2024 s.d.
2029 yang membidangi Divisi SDM, Sosdiklih dan Parmas.
2. Bahwa dalam kedudukan tersebut, Pihak Terkait mempunyai tugas dan tanggung
jawab kelembagaan untuk melaksanakan supervisi, monitoring, koordinasi,
pembinaan, serta pemantauan terhadap pelaksanaan tugas Teradu sebagai
Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar.
3. Bahwa Bahwa hubungan Pihak Terkait dengan Teradu adalah hubungan
kelembagaan dalam rangka pelaksanaan supervisi dan monitoring
penyelenggaraan Pemilu, maka Pihak Terkait melaksanakan supervisi dan
monitoring kepada KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar dalam rangka
memastikan tahapan penyelenggaraan Pemilu berjalan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan, keputusan KPU, pedoman teknis, serta
kebijakan kelembagaan KPU.
4. Bahwa berdasarkan pelaksanaan supervisi, monitoring dan koordinasi, Pihak
Terkait mengenal Teradu sebagai penyelenggara Pemilu yang telah melaksanakan
tugas dan tanggung jawabnya dengan baik.
5. Bahwa sepanjang pengetahuan Pihak Terkait, Teradu menunjukkan sikap
kooperatif dalam pelaksanaan tahapan Pemilu, termasuk dalam menghadiri rapat
koordinasi, menyampaikan informasi, memberikan penjelasan atas hal-hal yang
memerlukan klarifikasi, serta menindaklanjuti arahan dan kebijakan
kelembagaan sesuai tugas dan kewenangannya.
6. Bahwa Teradu juga dikenal Pihak Terkait sebagai pribadi yang baik, santun
dalam berkomunikasi dan memiliki sikap menghormati mekanisme kelembagaan.
7. Bahwa sepanjang interaksi kedinasan Pihak Terkait dengan Teradu, Pihak Terkait
tidak pernah mengetahui adanya tindakan Teradu yang menunjukkan itikad
buruk, penyalahgunaan jabatan, keberpihakan kepada pihak tertentu, maupun
tindakan lain yang bertentangan dengan prinsip profesionalitas dan integritas
penyelenggara Pemilu.
8. Bahwa oleh karena itu, Pihak Terkait memandang perlu menerangkan bahwa
Teradu pada dasarnya memiliki rekam pelaksanaan tugas yang baik dan
menunjukkan kepribadian yang baik dalam hubungan kedinasan maupun dalam
menjalankan fungsi sebagai penyelenggara Pemilu.
9. Bahwa Pihak Terkait baru mengetahui persoalan ini setelah ada surat panggilan
sidang pemeriksaan DKPP. Kemudian, Teradu menyampaikan bahwa telah
dilaporkan oleh Pengadu ke DKPP.
10. Bahwa Pihak Terkait sebelumnya tidak pernah mendengar persoalan ini.
11. Bahwa Pihak Terkait menerangkan bahwa Teradu merupakan anggota KPU
Kabupaten Tanimbar Periode 2024-2029. Sebelumnya, Pihak Terkait merupakan
anggota KPU Kota Tual Periode 2019-2024 sama dengan Teradu. Selama satu
divisi, Pihak Terkait tidak mendengar, melihat/menyaksikan perilaku Teradu
yang setidaknya dianggap kurang baik. Teradu sopan tidak terlalu dekat dengan
laki-laki. Pada saat sama-sama menjadi anggota KPU Periode 2019-2024, ketika
berkumpul, Teradu juga tidak terlalu berlama-lama dengan laki-laki. Namun,
Teradu lebih sering dengan perempuan.
12. Bahwa Pihak Terkait menerangkan kesan Pihak Terkait terhadap Teradu sebagai
rekan kerja cukup sangat baik.
[2.9.2] Ketua dan Anggota Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Kepulauan
Tanimbar
Bahwa DKPP memanggil Ketua dan Anggota Komisi Pemilihan Umum Kabupaten
Kepulauan Tanimbar sebagai Pihak Terkait yang pada sidang pemeriksaan
menerangkan hal-hal sebagai berikut:
II. KEDUDUKAN PIHAK TERKAIT
1. Kami merupakan Ketua dan Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar yang
dalam perkara a quo berkedudukan sebagai Pihak Terkait, bukan sebagai
Teradu.
2. Sesuai dengan Surat Panggilan DKPP, kami diminta memberikan keterangan
mengenai tugas, perilaku, dan aktivitas Teradu sebagai Anggota KPU Kabupaten
Kepulauan Tanimbar, termasuk mengenai hubungan, komunikasi, pertemuan,
dan interaksi Teradu dengan Sdr. Eduardus Futwembun, S.H. dan/atau pihak
lainnya sebagaimana didalilkan oleh Pengadu.
3. Keterangan yang kami sampaikan didasarkan pada pengetahuan, pengamatan,
dan pengalaman kami dalam pelaksanaan tugas bersama Teradu. Terhadap hal-
hal yang berada di luar pengetahuan dan pengalaman langsung kami,
khususnya mengenai kehidupan pribadi dan rumah tangga Teradu, kami tidak
memberikan kesimpulan berdasarkan asumsi.
III. TUGAS, PERILAKU, DAN AKTIVITAS TERADU
1. Florentina Layan, S.E. merupakan Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar
untuk dua periode, yaitu 2019–2024 dan 2024–2029.
2. Dalam kedua periode tersebut, Teradu menjabat sebagai Ketua Divisi Sosialisasi,
Pendidikan Pemilih, Partisipasi Masyarakat dan Sumber Daya Manusia.
3. Dalam menjalankan tugasnya, Teradu melaksanakan tugas dan tanggung jawab
sesuai dengan pembagian tugas dan kewenangan sebagai Anggota KPU Kabupaten
Kepulauan Tanimbar.
4. Berdasarkan pengetahuan dan pengamatan kami dalam pelaksanaan tugas
bersama Teradu, Teradu telah melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya
dengan baik, termasuk tugas-tugas yang berkaitan dengan bidang divisi yang
dipimpinnya.
5. Dalam pelaksanaan aktivitas kelembagaan, Teradu mengikuti dan melaksanakan
kegiatan penyelenggaraan Pemilu dan Pemilihan serta kegiatan sosialisasi,
pendidikan pemilih, partisipasi masyarakat, dan kegiatan lain sesuai dengan
bidang tugasnya.
6. Sepanjang pengetahuan dan pengamatan kami, tidak terdapat fakta dalam
pelaksanaan tugas kedinasan yang menunjukkan bahwa Teradu mengabaikan
atau tidak menjalankan tanggung jawabnya sebagai Anggota KPU Kabupaten
Kepulauan Tanimbar.
IV. INTERAKSI TERADU DENGAN SDR. EDUARDUS FUTWEMBUN, S.H.
1. Sdr. Eduardus Futwembun, S.H., sepanjang pengetahuan kami, merupakan
Anggota Bawaslu Kabupaten Kepulauan Tanimbar periode 2018–2023.
2. Pada periode tersebut, Teradu merupakan Anggota KPU Kabupaten Kepulauan
Tanimbar, sehingga dalam pelaksanaan penyelenggaraan Pemilu terdapat
hubungan kerja antara KPU dan Bawaslu sesuai dengan tugas dan kewenangan
masing-masing.
3. Dalam konteks tersebut, terdapat komunikasi, koordinasi, pertemuan, dan
interaksi antarpihak sebagai bagian dari pelaksanaan tugas penyelenggara Pemilu.
4. Sepanjang pengetahuan dan pengamatan kami, interaksi antara Teradu dengan
Sdr. Eduardus Futwembun, S.H. yang kami ketahui berlangsung dalam konteks
pelaksanaan tugas dan tanggung jawab masing-masing sebagai penyelenggara
Pemilu.
5. Adapun mengenai komunikasi, pertemuan, atau hubungan yang bersifat pribadi
dan berada di luar pengetahuan serta pengalaman langsung kami, kami tidak
berada dalam posisi untuk memastikan maupun menyangkalnya.
V. INFORMASI MENGENAI PERSOALAN PRIBADI TERADU
1. Mengenai persoalan pribadi yang berkaitan dengan Teradu, kami baru mengetahui
adanya informasi mengenai persoalan tersebut melalui pemberitaan pada media
elektronik dan unggahan-unggahan yang dipublikasikan melalui akun media
sosial milik suami Teradu.
2. Informasi tersebut merupakan informasi yang dipublikasikan secara terbuka.
Oleh karena itu, kami tidak berada dalam posisi untuk memastikan kebenaran
seluruh informasi yang diberitakan atau dipublikasikan, termasuk mengenai
keseluruhan kehidupan pribadi dan rumah tangga Teradu.
3. Khusus saya, Christian Matruty, selaku Ketua KPU Kabupaten Kepulauan
Tanimbar, setelah mengetahui informasi tersebut, saya pernah berupaya
melakukan komunikasi dengan suami Teradu.
4. Tujuan saya melakukan komunikasi tersebut adalah agar persoalan keluarga yang
sedang dihadapi tidak menjadi konsumsi publik, terlebih Teradu merupakan
pejabat publik. Dalam komunikasi tersebut, saya juga meminta agar unggahan-
unggahan mengenai persoalan tersebut pada akun media sosial suami Teradu
dapat dihapus.
5. Upaya tersebut saya lakukan sebagai bentuk kepedulian dan dengan harapan agar
persoalan yang dialami dapat diselesaikan secara kekeluargaan, tanpa
memperluas persoalan ke ruang publik.
6. Meskipun demikian, komunikasi tersebut tidak menempatkan saya pada posisi
untuk mengetahui secara langsung keseluruhan persoalan pribadi atau
kehidupan rumah tangga Teradu.
VI. DAMPAK TERHADAP PELAKSANAAN TUGAS DAN KELEMBAGAAN
1. Berdasarkan pengetahuan dan pengamatan kami, kami tidak mengetahui adanya
fakta yang menunjukkan bahwa persoalan pribadi sebagaimana yang didalilkan
oleh Pengadu memengaruhi pelaksanaan tugas Teradu sebagai Anggota KPU
Kabupaten Kepulauan Tanimbar.
2. Sepanjang pengetahuan dan pengamatan kami, pelaksanaan tugas dan
pengambilan keputusan di lingkungan KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar tetap
berlangsung melalui mekanisme kelembagaan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
3. Kami juga tidak mengetahui adanya keputusan atau tindakan kelembagaan KPU
Kabupaten Kepulauan Tanimbar yang dipengaruhi oleh persoalan pribadi atau
hubungan pribadi sebagaimana yang didalilkan dalam Pengaduan.
VII. PENEGASAN PIHAK TERKAIT
Berdasarkan keterangan tersebut, kami menegaskan:
1. Teradu merupakan Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar untuk
periode 2019–2024 dan 2024–2029, dan dalam kedua periode tersebut
menjabat sebagai Ketua Divisi Sosialisasi, Pendidikan Pemilih, Partisipasi
Masyarakat dan Sumber Daya Manusia.
2. Berdasarkan pengetahuan dan pengamatan kami, Teradu telah
melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya sebagai Anggota KPU
Kabupaten Kepulauan Tanimbar dengan baik.
3. Interaksi Teradu dengan Sdr. Eduardus Futwembun, S.H. yang kami ketahui
berlangsung dalam konteks pelaksanaan tugas masing-masing sebagai
penyelenggara Pemilu.
4. Mengenai persoalan pribadi Teradu, kami baru mengetahuinya melalui
pemberitaan media elektronik dan unggahan pada akun media sosial milik
suami Teradu. Khusus saya, Christian Matruty, saya pernah berkomunikasi
dengan suami Teradu dengan tujuan menjaga persoalan keluarga tersebut
agar tidak menjadi konsumsi publik dan mendorong penyelesaiannya secara
kekeluargaan.
5. Terhadap hal-hal yang berada di luar pengetahuan dan pengalaman langsung
kami, khususnya mengenai kehidupan pribadi Teradu, kami menyerahkan
penilaiannya kepada Majelis DKPP berdasarkan fakta dan alat bukti yang
diperiksa dalam persidangan.
VIII. PENUTUP
Demikian Keterangan Tertulis Pihak Terkait ini kami sampaikan berdasarkan
pengetahuan, pengamatan, dan pengalaman kami dalam pelaksanaan tugas
sebagai Ketua dan Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar.
Kami bersedia memberikan penjelasan lebih lanjut apabila diperlukan oleh Majelis
DKPP.
[2.9.2.1] Christian Matruty (Ketua KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar)
1. Bahwa Pihak Terkait bersama dengan Teradu selama 2 periode yaitu 2019-2024
dan periode 2024-2029. Pihak Terkait menerangkan bahwa Eduardus Futwembun
merupakan mantan anggota Bawaslu Kabupaten Tanimbar Periode 2018-2023.
Pihak Terkait mengetahui permasalahan Teradu berdasarkan pemberitaan di
media massa dan media sosial yang diposting oleh suami Teradu. Bahkan
ditandai/ditag di akun Anggota KPU Kabupaten Tanimbar. Menindaklanjuti hal
tersebut, Pihak Terkait selaku Ketua KPU Kabupaten Tanimbar, berinisiatif
mendatangi rumah Pengadu untuk berbicara dengan Pengadu. Pada saat itu,
Pihak Terkait meminta Pengadu agar menjaga kehormatan keluarga karena
Teradu merupakan pejabat publik. Apabila terdapat persoalan mohon agar
diselesaikan secara kekeluargaan. Selanjutnya, Pihak Terkait berbicara dengan
Teradu. Pada saat itu, Teradu menyampaikan terimakasih kepada Pihak Terkait.
Teradu menyampaikan bahwa mengenai persoalan keluarga yang dihadapi,
Teradu memiliki keyakinan bahwa Teradu dan Pengadu yang bisa menyelesaikan
masalah yang sedang dihadapi.Teradu berharap ada inisiatif baik dari Pengadu
untuk menjemput dan menyelesaikan secara kekeluargaan atau melalui proses
adat istiadat.
2. Bahwa Pihak Terkait menerangkan bahwa Pihak Terkait dan Teradu merupakan
penyelenggara Pemilu. Pertemuan hanya di ruang rapat pleno. Mengenai
hubungan pribadi dan pertemuan pribadi, Pihak Terkait tidak mengetahui. Pihak
Terkait tidak pernah mendengar isu dugaan perselingkuhan Teradu.
3. Bahwa Pihak Terkait menerangkan bahwa Maksimus Lefteuw merupakan mantan
anggota Bawaslu Kabupaten Maluku Tenggara.
[2.9.2.2] Dolyanes Labobar (Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar)
3. Bahwa Pihak Terkait merupakan Kadiv Hukum dan Pengawasan.
4. Bahwa Pihak Terkait tidak mengetahui dan tidak pernah mendengar isu dugaan
perselingkuhan Teradu.
5. Bahwa Pihak Terkait mengetahui permasalahan Teradu berdasarkan pemberitaan
di media massa dan media sosial.
[2.9.2.3] Obeth N. Teftutul (Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar)
1. Bahwa Pihak Terkait Kadiv Perencanaan Data dan Informasi.
2. Bahwa Pihak Terkait tidak mengetahui dan tidak pernah mendengar isu dugaan
perselingkuhan Teradu.
3. Bahwa Pihak Terkait mengetahui permasalahan Teradu berdasarkan pemberitaan
di media massa dan media sosial.
[2.9.2.4] Olivir Srue (Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar)
1. Bahwa Pihak Terkait merupakan Kadiv Teknis Penyelenggaraan.
2. Bahwa Pihak Terkait tidak mengetahui dan tidak pernah mendengar isu dugaan
perselingkuhan Teradu.
3. Bahwa Pihak Terkait mengetahui permasalahan Teradu berdasarkan pemberitaan
di media massa dan media sosial.
[2.9.3] Sekretaris KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar
Bahwa DKPP memanggil Sekretaris KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar atas nama
Paulus Leliak sebagai Pihak Terkait yang pada sidang pemeriksaan menerangkan hal-
hal sebagai berikut:
1. Bahwa Pihak Terkait tidak mengetahui dan tidak pernah mendengar isu dugaan
perselingkuhan Teradu.
2. Bahwa Pihak Terkait mengetahui permasalahan Teradu berdasarkan pemberitaan
di media massa dan media sosial.
II. KEDUDUKAN PIHAK TERKAIT
1. Saya yang adalah Sekretaris KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar didalam
perkara a quo berkedudukan sebagai Pihak Terkait, bukan sebagai Teradu.
2. Sesuai Surat Panggilan DKPP, saya diminta memberikan keterangan mengenai
pelaksanaan tugas, perilaku, dan aktivitas kedinasan Teradu sebagai Anggota KPU
Kabupaten Kepulauan Tanimbar.
3. Keterangan yang saya sampaikan didasarkan pada pengetahuan, pengamatan,
dan pengalaman saya dalam pelaksanaan tugas bersama Teradu. Terhadap hal-
hal yang berada di luar pengetahuan dan pengalaman langsung saya, khususnya
mengenai kehidupan pribadi dan rumah tangga Teradu, saya tidak memberikan
kesimpulan berdasarkan asumsi.
III. PELAKSANAAN TUGAS, PERILAKU, DAN AKTIVITAS KEDINASAN TERADU
1. Florentina Layan, S.E. merupakan Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar
dua periode, yaitu Periode 2019–2024 dan Periode 2024–2029.
2. Dalam dua periode tersebut, Teradu menjabat sebagai Ketua Divisi Sosialisasi,
Pendidikan Pemilih, Partisipasi Masyarakat dan Sumber Daya Manusia.
3. Dalam menjalankan tugasnya, Teradu melaksanakan tugas dan tanggung jawab
sesuai dengan pembagian tugas dan wewenang sebagai Anggota KPU Kabupaten
Kepulauan Tanimbar.
4. Berdasarkan pengetahuan dan pengamatan saya dalam pelaksanaan tugas
bersama Teradu, Teradu telah melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya
dengan baik, termasuk tugas-tugas yang berkaitan dengan divisi yang
dipimpinnya.
5. Dalam pelaksanaan aktivitas kelembagaan, Teradu mengikuti dan melaksanakan
kegiatan penyelenggaraan Pemilu dan Pemilihan serta kegiatan sosialisasi,
pendidikan pemilih, partisipasi masyarakat, dan kegiatan lain sesuai dengan
tugas dan fungsinya.
6. Sepanjang pengetahuan dan pengamatan saya, tidak terdapat fakta dalam
pelaksanaan tugas kedinasan yang menunjukkan bahwa Teradu mengabaikan
atau tidak menjalankan tanggung jawabnya sebagai Anggota KPU Kabupaten
Kepulauan Tanimbar.
7. Berdasarkan pengetahuan dan pengamatan saya, saya tidak mengetahui adanya
fakta yang menunjukkan bahwa persoalan pribadi sebagaimana yang didalilkan
oleh Pengadu mempengaruhi pelaksanaan tugas Teradu sebagai Anggota KPU
Kabupaten Kepulauan Tanimbar.
8. Selama ini pelaksanaan tugas dan pengambilan keputusan di lingkungan KPU
Kabupaten Kepulauan Tanimbar tetap berlangsung melalui mekanisme
kelembagaan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
9. Saya juga tidak mengetahui adanya keputusan atau tindakan kelembagaan KPU
Kabupaten Kepulauan Tanimbar yang dipengaruhi oleh persoalan pribadi atau
hubungan pribadi sebagaimana yang didalilkan dalam Pengaduan.
IV. PENEGASAN PIHAK TERKAIT
Berdasarkan keterangan tersebut, saya menegaskan:
1. Teradu merupakan Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar untuk periode
2019–2024 dan periode 2024–2029, dan dalam dua periode tersebut menjabat
sebagai Ketua Divisi Sosialisasi, Pendidikan Pemilih, Partisipasi Masyarakat dan
Sumber Daya Manusia.
2. Berdasarkan pengetahuan dan pengamatan saya, Teradu telah melaksanakan
tugas dan tanggung jawabnya sebagai Anggota KPU Kabupaten Kepulauan
Tanimbar dengan baik.
V. PENUTUP
Demikian Keterangan Tertulis Pihak Terkait ini saya sampaikan berdasarkan
pengetahuan, pengamatan, dan pengalaman saya dalam pelaksanaan tugas sebagai
Sekretaris KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar.
Saya bersedia memberikan penjelasan lebih lanjut apabila diperlukan oleh Majelis
DKPP.
[2.9.4] Eduardus Futwembun
Bahwa DKPP memanggil Eduardus Futwembun sebagai Pihak Terkait yang pada sidang
pemeriksaan menerangkan hal-hal sebagai berikut:
Dalam hal ini bertindak untuk dan atas diri sendiri sebagai PIHAK TERKAIT dalam
persidangan dugaan pelanggaran Kode Etik Penyelenggara pemilu dalam Perkara
Nomor: 290/PS.DKPP/SET-04/X/2026, dengan ini menyampaikan Keterangan Tertulis
sebagai berikut:
1. Bahwa saya setelah membaca dan memahami pokok aduan yang diajukan oleh
Paskalis Kempirmase selaku Pengadu kepada Florentina Layan SE selaku Teradu
yang merupakan Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar Periode 2024 -
2029, pada pokoknya menuduh adanya hubungan khusus atau perselingkuhan
antara Teradu (Istri Pengadu) dengan saya selaku Pihak Terkait.
2. Bahwa saya dengan tegas menyatakan menolak dan membantah seluruh dalil,
Tuduhan, serta asumsi yang disampaikan oleh Pengadu karena tuduhan tersebut
tidak benar, tidak berdasar hukum, serta tidak didukung oleh alat bukti yang sah
menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku.
3. Bahwa hubungan antara saya dengan Teradu murni bersifat rekan kerja sesama
penyelenggara, kekeluargaan dan sama sekali tidak pernah ada tindakan atau
perbuatan tercela (perselingkuhan) sebagaimana yang dituduhkan oleh Pengadu.
4. Bahwa saya akan menguraikan fakta mengenai Bentuk hubungan, Komunikasi,
Pertemuan dan Aktivitas sebagai berikut:
a) Bentuk Hubungan:
- Bahwa Saya, Pengadu dan Teradu adalah Putra dan putn dari Desa yang
sama Olilit Timur Desa Olilit Raya;
- Bahwa hubungan antara saya dengan Teradu selama saya menjabat
sebagai Penyelenggara Anggota Bawaslu Kabupaten Kepulauan Tanimbar
periode 2018-2023 sebatas hubungan profesional;
- Bahwa selain itu saya dengan Teradu masih memiliki hubungan keluarga
dimana Ibu dari Teradu bernama Almarhuma Paula Buarleli (anak dari
Abokou Buarleli) yang sama dengan Ibu dan Ayah saya bernama
Almarhuma Godelifa Alakenan Buarleli (anak dari Almarhum Ares Buarleli)
yang masi bersaudara kandung yaitu Almarhum Ares Bualeli, Almarhum
Lolop Buarleli, Almarhum Pitai Buarleli dan Almarhum Abokou Buarleli
sehingga sapahan saya kepada Pengadu dan Teradu dengan sebutan Kakak
Oyang/Pengadu dan Kakak Nona/Teradu mengingat hubungan
kekerabatan Duan Lolat sehingga saya menegaskan kembali tidak pernah
ada hubungan khusus atau perselingkuhan sebagaimana yang dituduhkan
Oleh Pengadu.
b) Komunikasi:
- Bahwa dapat saya sampaikan nomor kontak yang saya gunakan untuk
berkomunikasi dengan Pengadu, Teradu ataupun dengan pihak-pihak lain
hanya menggunakan nomor kontak (0813 4331 8334) yang sudah
digunakan sejak tahun 2006 hingga sekarang;
- Bahwa komunikasi yang terjadi menggunakan pesan WhatsApp antara saya
dan Teradu bersifat wajar dan sifatnya umum, Sehingga saya memastikan
bahwa tidak pernah ada percakapan bermuatan mesra, intim, atau
melanggar norma kesusilaan sebagaimana yang dituduhkan Pengadu;
- Bahwa berdasarkan Bukti P-12 yang diajukan oleh Pengadu sebagaimana
dapat saya jelaskan sesuai Fakta dimana pada tanggal yang sudah saya
lupa namun tepatnya di bulan Mei 2024 sekitar Siang hari ada telepon
masuk dari Teradu menggunakan WhatsApp ke nomor saya namun Saat
itu saya sementara menerima telepon, sehingga setelah selesai berbicara
saya melihat ada Telpon panggilan takterjawab sehingga saya menghubungi
kembali Teradu namun nomor tersebut sudah diluar jangkauan, sehingga
Selang beberapa menit saya mengirim pesan kepada Teradu menggunakan
WhatsApp yang menanyakan bahwa apakah Teradu tadi ada menghubungi
Saya, karena saya sementara menerima telephon masuk. Selanjutnya saya
menanyakan arahan atau perintah? Namun yang didapat adalah chat
balasan dari Teradu yang mengatakan kepada saya jangan menghubungi
Teradu karena pengadu marah, padahal sesungguhnya saya merasa tidak
pernah menghubungi Teradu sama sekali;
- Bahwa kemudian Bukti P-13 dapat saya jelaskan dimana saya sudah lupa
tanggalnya namun tepatnya dibulan Juni 2024 sekitar Siang hari saya
dihubungi melalui pesan WhatsApp dengan nomor telepon Pengadu yang
menuduh saya berselingkuh dengan Teradu. Bahwa kemudian saya juga
menjadi bingung atas tuduhan tersebut karena selama ini saya tidak
pernah menghubungi atau berkomunikasi dengan Teradu. Bahwa atas
tuduhan tersebut saya pernah meminta bukti percakapan yang dituduhkan
Pengadu kepada saya namun Pengadu beralasan itu kejadiannya di bulan
Januari 2024 sehingga sempat saya menyampaikan kepada pengadu blum
gila to masa kejadian dibulan januari baru pengadu tanyakan pada bulan
Juni 2024 ini?. Bahwa dalam percakapan pesan WhatsApp saya
mengatakan untuk melaporkan Pengadu ke kepolisian namun saya
menyadari bahwa Pesan WhatsApp dan Pengadu itu merupakan
permintaan klarifikasi oleh Pengadu kepada saya sehingga saya menyadari
sungguh jika dilaporkan maka tidak akan terpenuhi unsur pencemaran
nama baik atau Fitnah;
- Bahwa saya merasa percakapan antara saya dengan Teradu yang diajukan
oleh Pengadu sebagai bukti dalam laporan pengaduan ini bagi saya pesan
tersebut sifatnya normatif tidak mengandung atau melanggar norma
Kesusilaan malah yang membuat saya kaget balasan pesan dari Teradu
yang mengatakan bahwa Pengadu marah kalau saya menghubungi Teradu
namun faktanya saya tidak pernah menghubungi Teradu seperti yang
dituduhkannya sehingga saya meminta kepada Majelis untuk meminta
Pengadu menampilkan seluruh isi percakapan saya dengan Pengadu yang
terjadi diatas sehingga bisa membuat terang benderang perkara ini.
c) Pertemuan:
- Bahwa dapat saya jelaskan saya tidak pernah melakukan pertemuan
dengan Teradu baik ditempat-tempat yang tidak wajar tidak pernah berdua-
duaan ditempat yang mencurigakan selama pernah menjadi Penyelenggara
Anggota Bawaslu Kabupaten Kepulaun Tanimbar Periode 2018-2023 dan
sejak Tahun 2024 saya hingga sekarang tidak pernah bertemu dengan
Teradu di manapun.
d) Aktivitas:
- Bahwa dapat saya jelaskan dimana saya tidak lagi menjadi Penyelenggara
Anggota Bawaslu Kabupaten Kepulauan Tanimbar maka tidak ada aktivitas
yang bersama-sama dengan Teradu baik secara penyelenggara, organisasi
apa lagi setelah ditudukan tersebut saya memilih tidak memiliki hubungan
aktivitas sama sekali.
e) Fakta Lain:
- Bahwa dapat saya jelaskan dimana Pengadu membangun opini dan cerita
bahwa saya telah meminta maaf kepada yang bersangkutan malam acara
pesta nikah pada tanggal 17 April 2026 di desa sifnana dan telah mengakui
hubungan perselingkuhan saya bersama Teradu selama kurang lehih tiga
tahun dan cerita tersebut tersebar sampai pada keluarga saya ade Ita
Buarleli sehingga dengan alasan itu saya meminta Pengadu membuktikan
kebenaran hal yang diceritakan/dituduhkan kepada saya namun jika tidak
dapat membuktikannya maka saya menganggap perbuatan tersebut adalah
"Fitna” sehingga saya telah resmi melaporkan Pengadu ke Kepolisian Sektor
(Polsek) Tanimbar Selatan atas dugaan Pencemaran nama baik dan Fitna
dengan Nomor Laporan Nomor STPL/23/VII/2026/SPKT/POLSEK
TANIMBAR SELATAN/POL-RES KEPULAUAN TANIMBAR/POL-DA
MALUKU tanggal 29 Jull 2026 dan Surat Pemberitahuan Perkembangan
Hasil Penyelidikan (SP2HP) tanggal 05 Oktober 2026 terlampir dalam
keterangan ini.
- Bahwa saya telah membaca laporan dari Pengadu tertanggal 07 September
2026 pada angka romawi V tentang kronologis paragraph ke 8 (delapan)
yang menyatakan bahwa “Eduardus Futwembun, SH berusaha memanggil
dan menemui Pelapor dengan maksud untuk meminta maaf atas segala
peristiwa yang telah terjadi antara dirinya dengan Pelapor”. Bahwa
selanjutnya pernyataan ini saya menganggap pernyataan yang mengada-
ngada dan dibuat-buat seolah-olah benar namun dapat saya Jelaskan
bahwa ada kejadian di malam tersebut ada saksi yang sangat mengetahui
peristiwa tersebut yaitu Saksi Johanis Kelbulan jika di pandang perlu saya
akan mengajukan sebagai saksi dalam perkara ini menjelaskan peristiwa
pada tanggal 17 April 2024.
Bahwa berdasarkan uraian fakta, bantahan, dan penjelasan yang transparan di atas,
Pihak Terkait memohon kepada Majelis Sidang DKPP Republik Indonesia yang
memeriksa dan memutus perkara ini agar berkenan memutuskan:
1. Menerima keterangan tertulis Pihak Terkait secara keseluruhan;
2. Menyatakan bahwa dalil aduan Pengadu terhadap Pihak Terkait adalah tidak
terbukti mengada-ngada dan tidak beralasan hukum;
3. Menyatakan bahwa Pihak Terkait tidak memiliki keterlibatan dalam bentuk apa
pun terhadap pelanggaran Kode Etik Penyelenggara Pemilu yang didalilkan oleh
Pengadu;
4. Atau apabila Majelis Sidang DKPP berpendapat lain mohon putusan yang seadil-
adilnya (ex aquo et bono).
Bahwa dalam sidang pemeriksaan Pihak Terkait menambahkan keterangan sebagai
berikut:
1. Pihak Terkait menerangkan bahwa telah bekerja secara profesional selama
menjabat sebagai anggota Bawaslu Kabupaten Kepulauan Tanimbar Periode 2018-
2023. Sehingga tidak benar tuduhan yang disampaikan oleh Pengadu.
2. Pihak Terkait menerangkan bahwa hubungan Pihak Terkait dengan Pengadu
maupun Teradu adalah satu kampung/desa yang sama yaitu Desa Olilit Timur-
Olilit Raya. Pihak Terkait masih memiliki hubungan kekerabatan. Ibu Teradu
masih memiliki hubungan kekerabatan dengan Oma Pihak Terkait. Sehingga,
Pihak Terkait dan Teradu masih satu garis keturunan.
3. Pihak Terkait menerangkan bahwa baru mengetahui dalil aduan Pihak Terkait
diduga memiliki hubungan, setelah kejadian Pihak Terkait mengadukan pada
bulan Juli sebagaimana keterangan tertulis.
4. Pihak Terkait menerangkan bahwa mengenai Bukti P-12 dan Bukti P-13, Bukti P-
12 pada bulan Mei 2024. Pada saat itu Pihak Terkait tidak lagi menjabat sebagai
anggota Bawaslu Kabupaten Kepulauan Tanimbar, ada panggilan tidak terjawab
dari Teradu yang masuk di handphone Pihak Terkait. Pihak Terkait menyapa
Pengadu dan Teradu dengan sapaan kakak. Pada saat itu, memang di luar
jangkauan sehingga Pihak Terkait mengirimkan pesan WhatsApp untuk
menanyakan. Pihak Terkait sempat mendapat balasan pesan WhatsApp agar tidak
lagi menghubungi Teradu. Padahal, Pihak Terkait tidak mengetahui
permasalahannya. Selanjutnya, pada Juni 2024, siang hari, Pengadu
mengirimkan pesan WhatsApp kepada Pihak Terkait dan menuduh Pihak Terkait
berselingkuh dengan Teradu. Handphone Pihak Terkait tahun 2024 sudah rusak.
Pihak Terkait sempat bertanya kepada Pengadu dasar tuduhan tersebut apa?
Pengadu menuduh karena ada percakapan pada bulan Januari. Pihak Terkait
mempertanyakan kepada Pengadu, kejadian pada bulan Januari namun
dikonfirmasi pada bulan Juni 2024.
5. Pihak Terkait menerangkan bahwa pada saat itu ingin melaporkan Pengadu.
Namun Pihak Terkait memaknai Pasal 433, Pasal 434, Pasal 310 KUHP lama. Pada
saat Pengadu menelepon Pihak Terkait, merupakan bentuk klarifikasi Pihak
Terkait. Mulai Juni 2024, Pihak Terkait tidak mau lagi berkomunikasi dengan
Pengadu maupun Teradu. Pihak Terkait ingin menjaga jarak. Pada tahun 2025-
2026, adik perempuan Pihak Terkait menghubungi Pihak Terkait untuk
menginformasikan ada cerita dari kakak Pengadu yang menjelaskan keterangan
Pengadu kepada kakaknya bahwa Pihak Terkait sudah mengakui berselingkuh
dengan Teradu selama 3 (tiga) tahun, sehingga Pihak Terkait meminta maaf
kepada Pengadu. Namun, Pihak Terkait tidak terima dengan
pernyataan/keterangan Pengadu kepada kakaknya. Pada akhirnya, Pihak Terkait
melaporkan Pengadu kepada kepolisian karena pencemaran nama baik.
6. Pihak Terkait menerangkan bahwa dalam laporan Pengadu mendalilkan namun
dalam BAP Kepolisian Pengadu membantah pernah menceritakan. Pada saat
Pengadu diambil keterangan membantah. Pihak Terkait menerangkan bahwa
sampai dengan saat ini, Pihak Terkait tidak pernah melakukan komunikasi
dengan Teradu.
7. Pihak Terkait menerangkan bahwa pada tahun 2025, Pengadu sempat minum
bersama dengan Teradu.
8. Pihak Terkait menerangkan bahwa pada tanggal 5 Oktober 2026, Pihak Terkait
meminta SP2HP, Penyidik menyampaikan bahwa Terlapor I dan Terlapor II
menyangkal, tidak menjelaskan seperti yang saya hadirkan sebagai Saksi.
9. Pihak Terkait menerima WhatsApp dari Pengadu pada bulan Juni 2024. Pihak
Terkait sudah tidak ingat lagi tanggalnya.
10. Pihak Terkait tidak pernah menelepon Teradu sampai dengan 4 atau 5 kali dalam
sehari sebagaimana tuduhan Pengadu. Dalil pengaduan Pengadu yang diajukan
ke DKPP bertolak belakang dengan keterangan Pengadu saat di kepolisian.
11. Pihak Terkait membenarkan bahwa Bukti P-13 merupakan percakapan antara
Pihak Terkait dengan Pengadu. Pihak Terkait memanggil Pengadu dengan sapaan
kakak. Pengadu dan Teradu adalah kakak 2 (dua) tingkat di atas Pihak Terkait.
12. Pihak Terkait menerangkan bahwa tidak pernah memanggil Pengadu. Pengadu
dipanggil oleh Yohannis kemudian dibawa ke tempat Pihak Terkait. Pihak Terkait
tidak pernah menyampaikan kata permintaan maaf kepada Pengadu. Laporan
terkait pencemaran nama baik atau fitnah yang disampaikan oleh Pihak Terkait,
karena setelah kejadian tanggal 17, Pengadu menceritakan kepada keluarganya
bahwa Pihak Terkait meminta maaf dan berselingkuh dengan Teradu kurang lebih
3 (tiga) tahun.
Bahwa untuk menguatkan keterangannya, Pihak Terkait mengajukan bukti-bukti yang
diberi tanda Bukti PT-1 sampai dengan Bukti PT-3, sebagai berikut:
NO. BUKTI KETERANGAN
1. Bukti PT-1 Laporan Pengaduan, tertanggal 29 Juli 2026;
2. Bukti PT-2 Surat Tanda Penerimaan Laporan, tertanggal 29 Juli 2026;
3. Bukti PT-3 Surat Pemberitahuan Perkembangan Hasil Penyelidikan,
tertanggal 5 Oktober 2026.
[2.9.5] Columbus F. Manurung
Bahwa DKPP memanggil Columbus F. Manurung sebagai Pihak Terkait yang pada
sidang pemeriksaan memberikan keterangan tertulis sebagai berikut:
Sehubungan dengan surat panggilan sidang No. 289/PS.DKPP/SET-04/X/2026
tertanggal 1 Oktober 2026 dimana saya dipanggil sebagai Pihak Terkait, saya meminta
maaf karena saat persidangan ini berlangsung dimungkinkan saya sedang
mendampingi klien dimintai keterangan di Kepolisian perihal dugaan tindak pidana
bunuh diri dimana klien kami sebagai keluarga korban. Atas kemungkinan tidak bisa
menghadiri sidang secara langsung maupun zoom, ijin Terkait menyampaikan
keterangan sebagai berikut:
1. Terkait pada prinsipnya menolak atau membantah dalil/bukti Pengadu yang
diajukan ke DKPP sepanjang diakui kebenarannya oleh Terkait;
2. Terkait tidak mengenal pihak yang bersengketa di DKPP sepanjang perkara a quo,
baik kenal secara fisik maupun media social;
3. Terkait tidak mengetahui persoalan Pengadu dan Teradu;
4. Terkait memiliki Nomor HP 08131xxxxxx6;
5. Terkait saat ini tidak menjadi bagian dari DKPP lagi dan berpropesi sebagai
Advokat/Legal Konsultant;
6. Sepanjang pemahaman Terkait hal yang didalilkan oleh Pengadu tidaklah benar,
karena DKPP hemat Terkait adalah Lembaga Terpercaya dan bermartabat serta
akuntabilitasnya teruji serta memiliki SOP Penanganan Perkara yang Baik.
IV. KEWENANGAN DAN KEDUDUKAN HUKUM
[3.1] Menimbang maksud dan tujuan pengaduan Pengadu adalah terkait dengan
dugaan Pelanggaran Kode Etik dan Pedoman Perilaku Penyelenggara Pemilu yang
dilakukan oleh Teradu;
[3.2] Menimbang sebelum mempertimbangkan pokok pengaduan, Dewan Kehormatan
Penyelenggara Pemilu (selanjutnya disebut sebagai DKPP) terlebih dahulu akan
menguraikan kewenangannya dan pihak-pihak yang memiliki kedudukan hukum
untuk mengajukan pengaduan sebagaimana berikut:
Kewenangan DKPP
[3.3] Menimbang bahwa DKPP dibentuk untuk menegakkan Kode Etik Penyelenggara
Pemilu yang didasarkan pada ketentuan Pasal 155 ayat (2) Undang-Undang Nomor 7
Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum yang menyebutkan:
DKPP dibentuk untuk memeriksa dan memutuskan aduan dan/atau laporan
adanya dugaan pelanggaran kode etik yang dilakukan anggota KPU, anggota
KPU Provinsi, anggota KPU Kabupaten/Kota, anggota Bawaslu, anggota
Bawaslu Provinsi, dan anggota Bawaslu Kabupaten/Kota.
Selanjutnya ketentuan Pasal 159 ayat (2) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017
mengatur wewenang DKPP untuk:
a. Memanggil Penyelenggara Pemilu yang diduga melakukan pelanggaran
kode etik untuk memberikan penjelasan dan pembelaan;
b. Memanggil Pelapor, saksi, dan/atau pihak-pihak lain yang terkait untuk
dimintai keterangan, termasuk untuk dimintai dokumen atau bukti lain;
c. Memberikan sanksi kepada Penyelenggara Pemilu yang terbukti
melanggar kode etik; dan
d. Memutus Pelanggaran Kode Etik.
Ketentuan di atas diatur lebih lanjut dalam Pasal 3 ayat (2) Peraturan DKPP Nomor 3
Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan DKPP Nomor 1 Tahun 2022 tentang Perubahan Ketiga
Atas Peraturan DKPP Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara Kode Etik
Penyelenggara Pemilu yang menyebutkan bahwa penegakan kode etik dilaksanakan
oleh DKPP.
[3.4] Menimbang bahwa pengaduan Pengadu berkaitan dengan dugaan pelanggaran
Kode Etik Penyelenggara Pemilu yang dilakukan Para Teradu, maka DKPP berwenang
memutus pengaduan a quo.
Kedudukan Hukum
[3.5] Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 458 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7
Tahun 2017 juncto Pasal 4 ayat (1) Peraturan DKPP Nomor 3 Tahun 2017 tentang
Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan DKPP Nomor 1 Tahun 2022 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan DKPP
Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu,
pengaduan tentang dugaan adanya pelanggaran Kode Etik Penyelenggara Pemilu
diajukan secara tertulis oleh Penyelenggara Pemilu, Peserta Pemilu, tim kampanye,
masyarakat, dan/atau pemilih dilengkapi dengan identitas Pengadu kepada DKPP.
Selanjutnya ketentuan di atas diatur lebih lanjut dalam Pasal 4 ayat (2) Peraturan DKPP
Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan DKPP Nomor 1 Tahun 2022 tentang
Perubahan Ketiga Atas Peraturan DKPP Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman
Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu sebagai berikut:
Pengaduan dan/atau Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diajukan oleh:
a. Penyelenggara Pemilu;
b. Peserta Pemilu;
c. Tim Kampanye;
d. Masyarakat; dan/atau
e. Pemilih.
[3.6] Menimbang bahwa Pengadu adalah Masyarakat dan sebagaimana diatur dalam
Pasal 4 ayat (2) huruf d Peraturan DKPP Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman
Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
DKPP Nomor 1 Tahun 2022 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan DKPP Nomor 3
Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu, dengan
demikian Pengadu memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan
pengaduan a quo;
[3.7] Menimbang bahwa DKPP berwenang mengadili pengaduan a quo, para Pengadu
memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan pengaduan a quo,
maka selanjutnya DKPP mempertimbangkan pokok pengaduan.
V. PERTIMBANGAN PUTUSAN
[4.1] Menimbang Pengadu pada pokoknya mendalilkan bahwa Teradu diduga
melakukan pelanggaran Kode Etik dan Pedoman Perilaku Penyelenggara Pemilu atas
tindakan dan perbuatannya melakukan perselingkuhan dan hubungan tidak wajar
dengan lebih dari satu orang laki-laki yang memicu Kekerasan Dalam Rumah Tangga
(KDRT). Menurut Pengadu, Teradu sebagai Penyelenggara Pemilu tidak mampu
menjaga kesetiaan, kehormatan, dan keteladanan dalam kehidupan rumah tangganya.
Berdasarkan hal tersebut maka patut dipertanyakan kemampuan Teradu dalam
menjaga amanah, integritas, dan martabat lembaga KPU Kabupaten Kepulauan
Tanimbar tempatnya bekerja.
[4.2] Menimbang jawaban dan keterangan Teradu pada pokoknya menolak seluruh
dalil aduan Pengadu. Teradu menyatakan bahwa Teradu dan Pengadu melangsungkan
perkawinan yang sah berdasarkan Akta Perkawinan tertanggal 27 Mei 2009 dan telah
dikaruniai 2 (dua) orang anak, yaitu Elisabeth P. Kempirmase dan Philipus E.
Kempirmase. Sejak awal pernikahan, Teradu memiliki komitmen yang kuat untuk
menjaga keharmonisan, keutuhan, serta harkat dan martabat keluarga, sekaligus
berperan aktif sebagai tulang punggung keluarga yang bekerja keras menopang
perekonomian demi menjamin masa depan dan kebahagiaan anak-anak. Bahwa
sebagai wujud rasa sayang, hormat, dan dukungan terhadap Pengadu yang meminta
disediakan fasilitas transportasi keluarga guna mencari penghasilan tambahan, Teradu
beriktikad baik mengajukan kredit kendaraan berupa 1 (satu) unit mobil merek Toyota
Innova melalui Bank BRI Cabang Saumlaki (Bukti T-1). Namun, setelah kendaraan
tersebut diserahkan sepenuhnya kepada Pengadu untuk operasional usaha, selama
berbulan-bulan Pengadu tidak memberikan penghasilan apa pun kepada Teradu.
Akibat ketidakmampuan dan kendala pembayaran angsuran, kendaraan tersebut
akhirnya ditarik kembali oleh pihak diler, di mana dana kompensasi penarikan sebesar
Rp20.000.000 (dua puluh juta rupiah) yang diberikan oleh diler tidak pernah
disampaikan atau diserahkan kepada Teradu, melainkan disalahgunakan oleh
Pengadu untuk keperluan judi online. Meskipun mengalami kerugian materiil dan
beban mental atas peristiwa tersebut, Teradu memilih tidak mempermasalahkannya
dan tetap mengalah demi mempertahankan keharmonisan rumah tangga.
Bahwa selanjutnya pada sekitar awal tahun 2024, atas permintaan kembali dari
Pengadu, Teradu dengan penuh rasa hormat dan iktikad baik kembali menyanggupi
untuk mengajukan permohonan kredit 1 (satu) unit mobil merek Daihatsu Terios pada
Bank BRI Cabang Saumlaki (Bukti T-2). Kendaraan tersebut kembali diserahkan
kepada Pengadu untuk usaha transportasi demi menopang kebutuhan keluarga.
Dalam pelaksanaannya, hasil usaha transportasi tersebut tidak pernah diberikan
secara utuh kepada Teradu, melainkan sebagian besar disalahgunakan oleh Pengadu
untuk membiayai kebiasaan berjudi online serta mengonsumsi minuman keras. Hal ini
mengakibatkan terjadinya tunggakan angsuran hingga pada sekitar bulan Juli 2024
unit mobil Terios tersebut kembali ditarik oleh pihak diler. Ketika Teradu menanyakan
keberadaan kendaraan tersebut secara baik-baik, Pengadu justru merespons dengan
emosional, marah, serta melontarkan kata-kata makian yang tidak pantas dan tidak
layak disampaikan kepada seorang istri.
`Bahwa di samping permasalahan finansial tersebut, kehidupan rumah tangga
Teradu kerap diwarnai oleh sifat dan karakter Pengadu yang arogan, kebiasaan
mengonsumsi minuman keras, serta tindakan Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT)
yang dilakukan oleh Pengadu saat dalam keadaan mabuk. Namun demikian, Teradu
secara konsisten memilih untuk bertahan dan mengutamakan keutuhan keluarga serta
masa depan anak-anak di atas segalanya.
Bahwa terhadap dalil Pengadu mengenai percakapan WhatsApp pada bulan
Januari 2024 yang menuduh Teradu berselingkuh dan mengakui hubungan dengan
Eduardus Futwembun mantan Anggota Bawaslu Kabupaten Kepulauan Tanimbar
adalah sama sekali tidak benar. Fakta pertengkaran rumah tangga yang sebenarnya
terjadi dipicu oleh terungkapnya perselingkuhan Pengadu dengan seorang perempuan
bernama Agustina Batlayeri, yang dibuktikan dengan adanya tangkapan layar
percakapan WhatsApp serta foto-foto vulgar yang dikirimkan perempuan tersebut
kepada Pengadu (Bukti T-3). Bahkan, Teradu telah bertemu dan mengonfirmasi secara
langsung kepada Agustina Batlayeri, di mana yang bersangkutan mengakui hubungan
terlarang tersebut, sehingga Teradu yang bermaksud menyelamatkan keutuhan rumah
tangga menasihatinya agar menghentikan hubungan itu mengingat kedua belah pihak
telah berkeluarga. Namun, ketika Teradu mempertanyakan perselingkuhan serta
kebiasaan Pengadu yang menghabiskan uang untuk judi online dan minuman keras,
Pengadu yang berada dalam pengaruh alkohol justru emosional, balik menuduh Teradu
tanpa dasar, dan melakukan tindakan pemukulan serta penganiayaan terhadap Teradu
(Bukti T-4).
Bahwa Teradu menolak keras penafsiran Pengadu terkait tuduhan pengakuan
Teradu bahwa Teradu melakukan hubungan tidak wajar dengan lebih dari satu orang
laki-laki. Keterangan tersebut merupakan percakapan pribadi akibat pertengkaran di
media sosial di mana Pengadu secara terus-menerus memaki-maki Teradu dengan
kata-kata yang sangat tidak pantas, menuduh Teradu sebagai wanita pelacur, lonte,
dan suka menjual diri. Pernyataan Teradu saat itu murni merupakan luapan emosi,
jenuh, dan frustrasi seorang istri atas tuduhan tanpa dasar yang berulang kali
dilontarkan Pengadu, sehingga Teradu meminta cerai, dan hal tersebut sama sekali
bukan merupakan pengakuan fakta.
Bahwa tuduhan Pengadu terkait percakapan WhatsApp yang memuat kata
"sayang" dan permintaan saling mengirim foto sebagai bentuk hubungan asmara
adalah tuduhan yang mengada-ada. Percakapan tersebut merupakan komunikasi
antara Teradu dengan rekan Teradu, Leontina Yabarmase, mengenai pesanan catok
rambut yang dibeli Teradu saat mengikuti kegiatan KPU RI di Jakarta, di mana
permintaan foto murni untuk memastikan barang pesanan tersebut, sementara Teradu
sedang video call dengan kakak Teradu atas nama Maria Layan. Sapaan "sayang" itu
sendiri merupakan sapaan keakraban yang lazim Teradu gunakan dalam
berkomunikasi sehari-hari dengan kawan, teman kantor, maupun sesama pimpinan
KPU (Bukti T-5).
Bahwa dalil laporan mengenai peristiwa tanggal 17 April 2026 pada acara
pernikahan di Desa Sifnana, yang mengklaim Eduardus Futwembun mendatangi
Pengadu untuk meminta maaf, adalah cerita bohong. Pada saat itu, Pengadu dalam
kondisi mabuk berat akibat konsumsi alkohol dan menuduh Teradu berselingkuh di
depan umum. Berdasarkan konfirmasi Teradu kepada saksi di tempat kejadian, yaitu
atas nama Johanis Kelbulan dipastikan kejadian permintaan maaf tersebut tidak
pernah ada. Bahkan akibat pencemaran nama baik yang dilakukan Pengadu di muka
umum tersebut, Eduardus Futwembun telah melaporkan Pengadu ke pihak Kepolisian
atas tuduhan Fitnah dan Pencemaran Nama Baik (Bukti T-6).
Bahwa dalil yang menyatakan Teradu melakukan percekcokan hingga tindakan
KDRT terlebih dahulu serta suka berkeluyuran malam akibat berselingkuh adalah
tidak benar. Pada tanggal 20 Juni 2026 malam, Pengadu yang mabuk minuman keras
menelepon dan mengancam Teradu bahwa Pengadu akan membawa wanita lain ke
rumah. Sekembalinya ke rumah dalam keadaan mabuk, Pengadu mengamuk, memaki-
maki, melempari Teradu dengan asbak, dan mengancam membunuh Teradu dengan
pisau, sehingga Teradu terpaksa mengungsi untuk menyelamatkan diri ke rumah
kerabat Teradu, atas nama Petrus Markindo (Bukti T10). Keesokan harinya, saat
Teradu pulang ke rumah, Pengadu mencegat di pintu, mendorong, menendang, dan
memukul Teradu secara brutal di hadapan ibu kandung Pengadu hingga Teradu
pingsan dan dilarikan ke Rumah Sakit PP. Magrety Saumlaki untuk perawatan intensif
(Bukti T-7). Atas perbuatan KDRT tersebut Teradu melaporkan Pengadu ke Kepolisian,
namun demi memikirkan masa depan anak-anak yang sedang kuliah dan sekolah,
Teradu tetap menunjukkan niat baik memilih jalan mediasi di Kepolisian agar Pengadu
membuat surat pernyataan tidak mengulangi perbuatannya. Sayangnya, Pengadu
justru mengundang awak media untuk menyebarkan fitnah dan mencemarkan nama
baik Teradu di media cetak, yang mana Teradu memilih tetap diam demi melindungi
mental anak-anak (Bukti T-8 dan Bukti T-9).
[4.3] Menimbang jawaban dan keterangan para pihak, dokumen, bukti, keterangan
saksi dan fakta yang terungkap dalam sidang pemeriksaan, DKPP berpendapat bahwa
terhadap aduan Pengadu pada angka [4.1] yang pada pokoknya mndalilkan bahwa
Teradu diduga melakukan pelanggaran Kode Etik dan Pedoman Perilaku Penyelenggara
Pemilu atas tindakan dan perbuatannya melakukan perselingkuhan dan hubungan
tidak wajar dengan lebih dari satu orang laki-laki yang kemudian memicu kekerasan
dalam rumah tangga antara Pengadu dan Teradu. Terungkap fakta dalam sidang
pemeriksaan, bahwa Pengadu dan Teradu menikah secara sah pada tahun 2009 dan
telah dikaruniai 2 (dua) orang anak. Sejak awal pernikahan, Teradu memiliki komitmen
yang kuat untuk menjaga keharmonisan rumah tangga serta harkat dan martabat
keluarga, sekaligus menjadi tulang punggung keluarga yang bekerja sebagai Anggota
KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar. Bahwa sebagai wujud dari rasa hormatnya
sebagai seorang Istri, Teradu memberikan uang sejumlah Rp100.000.000 (seratus juta
rupiah) sebagai Down Payment (DP) untuk mengajukan kredit kendaraan roda 4 (empat)
berupa 1 (satu) unit mobil merk Toyota Innova melalui Bank BRI Cabang Saumlaki
(vide Bukti T-1) untuk membeli kendaraan operasional usaha rental mobil yang dikelola
oleh Pengadu. Bahwa setelah beberapa bulan dijalankan, Teradu mengalami kendala
untuk membayar angsuran yang kemudian kendaraan a quo ditarik kembali oleh
leassing. Bahwa terdapat dana kompensasi sebesar Rp20.000.000 (dua puluh juta
rupiah) yang dikembalikan oleh pihak dealer yang disalahgunakan oleh Pengadu untuk
bermain judi online.
Bahwa pada tahun 2024, atas permintaan dari Pengadu, Teradu kembali
mengajukan permohonan kredit kepada Bank BRI Cabang Saumlaki untuk membeli 1
(satu) unit mobil merk Daihatsu Terios yang diperuntukan untuk usaha rental milik
Pengadu (vide Bukti T-2). Terungkap dalam sidang pemeriksaan, bahwa hasil dari
usaha tersebut tidak pernah diterima oleh Teradu. Diketahui bahwa Pengadu kerap
menggunakan uang hasil usaha a quo untuk bermain judi online dan membeli
minuman keras, sehingga hal ini menyebabkan tunggakan untuk membayar angsuran
mobil. Bahwa berdasarkan hal tersebut, pada bulan Juli 2024 mobil Daihatsu Terios
kembali ditarik oleh pihak Leassing.
Terungkap dalam sidang pemeriksaan, bahwa selain dengan masalah finansial,
kehidupan rumah tangga Pengadu dan Teradu kerap diwarnai keributan. Bahwa pada
bulan Januari Tahun 2024 Pengadu menemukan sebuah percakapan whatsapp
diponsel milik Teradu, dengan bunyi pesan “Sayang su sampe mo zg kabari”, kemudian
Teradu membalas pesan tersebut dengan kalimat “Bagaimana mo ko kasi kabar sayang
pace kawal terus ini” yang menurut Pengadu pesan ini diduga dikirim oleh Pihak
Terkait Eduardus Futwembun dengan kontak tersimpan dengan nama PPS Adodomolo.
Terungkap dalam sidang pemeriksaan, bahwa Eduardus Futwembun merupakan
Anggota Bawaslu Kabupaten Kepulauan Tanimbar Periode Tahun 2019-2024.
Terungkap dalam sidang pemeriksaan, Pihak Terkait Eduardus Futwembun
mengatakan bahwa hubungan antara Teradu dan dirinya bersifat rekan kerja sesama
penyelenggara dan masih terdapat hubungan keluarga. Dirinya juga menambahkan
bahwa nomor whatsapp yang digunakan tidak sama dengan nomor ponsel tersimpan
dengan nama PPS Adodomolo. Pihak Terkait Eduardus Futwembun mengatakan pula
bahwa hubungan antara dirinya dan Teradu adalah murni hubungan kerja sebagai
Penyelenggara Pemilu. Hal ini dikuatkan oleh keterangan Pihak Terkait Ketua dan
Anggota KPU Kabupaten Kepulauan Tanimbar yang menyatakan bahwa tidak pernah
melihat dan mendengar adanya hubungan khusus antara Teradu dan Pihak Terkait
Eduardus Futwembun, pertemuan keduanya juga selalu dalam rangka pekerjaan
sesama Penyelenggara Pemilu.
Bahwa ditemukan pula percakapan yang memuat kata “sayang” didalam ponsel
milik Teradu yang diakui disadap oleh Pengadu. Terungkap dalam sidang pemeriksaan
bahwa percakapan tersebut adalah percakapan antara Teradu dengan Saksi Teradu
atas nama Leontina Yabarmase yang merupakan rekan kerja Teradu. Percakapan
tersebut dikirim pada saat Teradu mengikuti kegiatan KPU RI di Jakarta. Percakapan
dengan kata “sayang” dan Permintaan foto tersebut bermaksud menanyakan
konfirmasi pesanan alat pelurus rambut yang dibeli oleh Teradu di Jakarta untuk Saksi
Teradu atas nama Leontina Yabarmase (vide Bukti T-5). Terungkap dalam sidang
pemeriksaan, bahwa pada tanggal 20 Juni 2026, Pengadu datang pada malam hari
kerumah kediaman milik Pengadu dan Teradu, dalam keadaan mabuk minuman keras.
Pengadu datang dengan kembali menuduh Teradu berselingkuh dengan laki-laki lain
dan meminta Teradu untuk segera membahas nasib rumah tangganya. Namun, Teradu
menolak karena merasa kelelahan setelah bekerja. Namun hal itu ternyata memicu
Pengadu mengamuk dan memukul Teradu dibagian kepala belakang sehingga
membuat Teradu jatuh tidak sadarkan diri dan langsung dibawa oleh Pengadu ke
Rumah Sakit. Bahwa setelah mendapatkan perawatan di Rumah Sakit, kakak kandung
Teradu meminta Teradu untuk melaporkan Pengadu ke Polisi dengan laporan
kekerasan dalam rumah tangga. Kemudian pada tanggal 22 Juni 2026 Pengadu
mendapatkan Surat Nomor B/01/VII/2026/SPKT perihal Undangan Klarifikasi dari
Kepolisian Resor Kepulauan Tanimbar (vide Bukti P-2). Bahwa setelah mendapatkan
Surat Undangan a quo, Pengadu datang ke Kantor Polisi Kabupaten Kepuluan
Tanimbar dan mengakui perbuatannya melakukan tindak Kekerasan Dalam Rumah
Tangga (KDRT). Bahwa Pengadu juga membuat Surat Pernyataan yang pada pokoknya
menyatakan bahwa Pengadu tidak akan mengulangi perbuatan KDRT kepada Istrinya
in casu Teradu (vide Bukti P-3). Terungkap pula dalam sidang pemeriksaan, setelah
kejadian a quo, Pengadu justru menyebarkan berita dugaan perselingkuhan Teradu ke
sejumlah media online dan disejumlah sosial media dengan menandai akun resmi KPU
Kabupaten Kepulauan Tanimbar (vide Bukti T-8 dan Bukti T-9).
Berdasarkan uraian fakta tersebut diatas, DKPP menilai bahwa dalil dugaan
Pengadu terhadap Teradu yang berselingkuh hanya didasarkan pada temuan
percakapan whatsapp tanpa dikuatkan dengan alat bukti lain. Sejalan dengan
semangat asas unus testis nullus testis bahwa satu alat bukti tidak bisa berdiri sendiri
tanpa dukungan alat bukti lain untuk membuktikan suatu dalil. Terlebih DKPP melihat
kata “sayang” dalam percakapan tersebut merupakan percakapan antara Teradu
dengan rekan kerja perempuan untuk keperluan pembelian suatu barang. Percakapan
yang diperoleh Pengadu dari ponsel milik Teradu yang disadap juga diragukan nilai
pembuktiannya. Dalam menilai dalil Pengadu, DKPP bertitik tolak pada prinsip bahwa
setiap dalil yang menyatakan adanya sebuah pelanggaran etik, maka harus dibuktikan
oleh pihak yang mendalilkan in casu Pengadu. Hal ini selaras dengan asas actori
incumbit onus probandi (siapa yang mendalilkan maka wajib untuk membuktikan).
Bahwa dalam hal ini pembuktian tersebut juga harus didasarkan pada alat bukti yang
didapatkan secara sah dan saling berkesesuaian, bukan hanya didasarkan pada
dugaan dan persepsi pribadi. Cara mendapatkan alat bukti yang sah adalah hal penting
untuk menjunjung tinggi asas kepastian hukum dalam pemeriksaan perkara etik.
Bahwa dalam sidang pemeriksaan terdapat fakta yang menunjukan Teradu
merupakan tulang punggung keluarga, serta tidak ada bukti yang menyakinkan DKPP
tentang adanya perbuatan Teradu berselingkuh. Oleh karena itu, DKPP memandang
kehidupan pribadi Penyelenggara Pemilu memang tidak sepenuhnya terlepas dari
penilaian etik, sebab intergritas dan kehormatan pribadi merupakan bagian dari
kehormatan lembaga. Namun demikian, berdasarkan asas proporsionalitas, penilaian
etik atas ranah kehidupan pribadi harus dilakukan secara cermat dan terbatas,
mengingat setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan
dan martabatnya sebagaimana dijamin dalam Pasal 28G ayat (1) UUD 1945. DKPP
menilai suatu perbuatan untuk dapat dinyatakan melanggar kode etik, harus terbukti
secara nyata adanya perbuatan konkret yang melampaui batas kepatutan dan
berdampak pada marwah lembaga. Merujuk pada seluruh Keterangan Pihak Terkait
dalam sidang pemeriksaan, tidak terdapat satupun ditemukan keterangan adanya
hubungan yang tidak wajar antara Teradu dengan laki-laki lain. Adapun pemberitaan
dugaan perselingkuhan yang beredar di media online dan media sosial justru
bersumber dari tindakan Pengadu sendiri (vide Bukti T-8 dan Bukti T-9). Berdasarkan
asas pertanggung jawaban personal, akibat dari perbuatan pihak lain tidak dapat
dibebankan kepada Teradu sebagai suatu pelanggaran etik. Berdasarkan seluruh
uraian di atas, DKPP tidak menemukan bukti yang meyakinkan bahwa Teradu
mempunyai hubungan yang tidak wajar dengan laki-laki lain. Teradu tidak terbukti
melakukan perbuatan yang merendahkan kehormatan dan martabat lembaga
Penyelenggara Pemilu. Dengan demikian dalil aduan Pegadu pada angka [4.1] tidak
terbukti. Teradu tidak terbukti melakukan pelanggaran Kode Etik dan Pedoman
Perilaku Penyelenggara Pemilu.
[4.4] Menimbang terhadap dalil aduan Pengadu selebihnya, DKPP tidak relevan untuk
mempertimbangkan.
VI. KESIMPULAN
Berdasarkan penilaian atas fakta dalam persidangan sebagaimana diuraikan di atas,
setelah memeriksa keterangan Pengadu, jawaban dan keterangan Teradu, memeriksa
dan mendengar keterangan Pihak Terkait, memeriksa dan mendengar keterangan Saksi
dan memeriksa bukti-bukti dokumen yang disampaikan Pengadu, Teradu dan Pihak
Terkait, Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu menyimpulkan bahwa:
[5.1] Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu berwenang mengadili pengaduan
Pengadu;
[5.2] Pengadu memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan
pengaduan a quo; dan
[5.3] Teradu tidak terbukti melakukan pelanggaran Kode Etik dan Pedoman Perilaku
Penyelenggara Pemilu;
Berdasarkan pertimbangan dan kesimpulan tersebut di atas;
MEMUTUSKAN
1. Menolak pengaduan Pengadu untuk seluruhnya;
2. Merehabilitasi nama baik Teradu Florentina Layan selaku Anggota KPU Kabupaten
Kepulauan Tanimbar terhitung sejak Putusan ini dibacakan;
3. Memerintahkan Komisi Pemilihan Umum untuk melaksanakan putusan ini paling
lama 7 (tujuh) hari sejak Putusan ini dibacakan; dan
4. Memerintahkan Badan Pengawas Pemilihan Umum untuk mengawasi
pelaksanaan Putusan ini.
Demikian diputuskan dalam Rapat Pleno oleh 6 (Enam) anggota Dewan Kehormatan
Penyelenggara Pemilu, yakni Heddy Lugito selaku Ketua merangkap Anggota; J.
Kristiadi, Ratna Dewi Pettalolo, I Dewa Kade Wiarsa Raka Sandi, Yulianto Sudrajat, dan
Herwyn J.H Malonda masing-masing sebagai Anggota, pada hari Kamis tanggal Lima
Belas bulan Oktober tahun Dua Ribu Dua Puluh Enam dan dibacakan dalam sidang
kode etik terbuka untuk umum pada hari ini Selasa tanggal Tiga bulan November tahun
Dua Ribu Dua Puluh Enam oleh Heddy Lugito selaku Ketua merangkap Anggota; Ratna
Dewi Pettalolo, I Dewa Kade Wiarsa Raka Sandi dan Muhammad Tio Aliansyah masing-
masing sebagai Anggota.
KETUA
Ttd
Heddy Lugito
ANGGOTA
Ttd Ttd
Ratna Dewi Pettalolo I Dewa Kade Wiarsa Raka Sandi
Ttd
Muhammad Tio Aliansyah
Asli Putusan ini telah ditandatangani secukupnya, dan dikeluarkan sebagai salinan
yang sama bunyinya.
SEKRETARIS PERSIDANGAN,
Haq Abdul Gani