III. DUDUK PERKARA
[2.1] POKOK PENGADUAN PENGADU
Bahwa Pengadu telah menyampaikan Pengaduan tertulis kepada DKPP dengan Pengaduan
Nomor: 244-P/L-DKPP/XII/2020 yang diregistrasi dengan Perkara Nomor: 12-PKE-
DKPP/I/2021, yang disampaikan secara lisan dalam sidang DKPP dengan uraian sebagai
berikut:
Pada Bulan Januari 2019 istri Pelapor yang bernama Agustina Widyastuti mengikuti
kegiatan RELASI[ Relawan Demokrasi] dalam rangka sosialisasi PILEG dan PILPRES tahun
2019, dari kegiatan itulah pelapor mengetahui adanya dugaan hubungan tidak wajar
antara Terlapor dan Istri Pelapor. Dugaan tersebut pelapor peroleh dari penemuan chat
dan log panggilan telephone di HP milik istri pelapor antara Terlapor dan Istri Pelapor yang
berisi kata-kata mesra dan saling memanggil “ papa dan mama’ pada akhir bulan April
2019. Dari penemuan tersebut pelapor mencoba menanyakan tentang hal tersebut ke Istri
pelapor namun istri pelapor membantah tetang hubungan tersebut. Pada saat itu pelapor
berusaha menanyakan hal tersebut kepada rekan Sesama RELASI yang kebetulan satu
team dengan istri Pelapor yang bernama Nanda melalui panggilan telephone,dari
keterangan Nanda diperoleh keterangan bahwa memang antara istri pelapor dan terlapor
selama kegiatan RELASI ada hubungan khusus yang mengarah pada hubungan asmara.
Dari keterangan tersebut pelapor saat itu berusaha untuk memperingatkan terlapor
melalui chat WhatApps namun terlapor membantah hal tersebut dan mengatakan bahwa
yang dilakukan hanyalah bercanda dan keakraban biasa dan berjanji tidak mengulanginya
lagi. Pelapor saat itu juga telah memperingatkan istri pelpor supaya tidak mengulangi
perbuatanya tersebut dan istri pelaporpun menyanggupinya. Namun selang beberapa hari
kemudian pelapor masih menemukan kontak komunikasi yang tidak wajar antara terlapor
dan istri pelapor berupa saling balas status what apps yang di privasi. Dari kejadian itu
pelapor menghubungi terlapor melalui panggilan telephone untuk mengklarifikasi hal
tersebut, dari panggilan tersebut terlapor kembali membantah bahwa telah saling balas
status chat WA dan kembali meminta maaf kepada pelapor dan berjanji untuk tidak lagi
berhubungan dengan istri pepalor karena kegiatan RELASI juga sudah berakhir. Namun
dari pemantauan pelapor dan dari informasi yang di peroleh pelapor dari tempat kerja istri
pelapor {RSU Natalia, Jl. Teratai No 15, Boyolali} di duga bahwa hubungan ini terus
berlangsung. Dugaan tersebut diperoleh dari keterangan-keterangan bahwa istri pelapor
sering kali meninggalkan tempat kerja dengan durasi yang lama dan keperluan yang tidak
jelas dan di dahului dengan menerima panggilan telephone, serta seringnya istri pelapor
menerima paketan parcel dari seseorang yang di duga adalah oknum KPU yaitu Terlapor.
Istri pelapor juga pernah beberapa kali keceplosan mengatakan kepada rekan kerja bahwa
sedang dekat dengan oknum KPU Boyolali. Pada bulan Mei 2019 pelapor memberanikan
diri menanyakan kepada istri pelapor tentang sebenarnya bagaimana hubunganya dengan
oknum KPU tersebut, apakah sudah sampai melakukan hubungan Seks, istri pelapor
menjawab “iya, satu kali di dalam mobil”, namun saat pelapor mencoba klarifikasi ke
terlapor membantahnya dan istri pelaporpun kembali membantah dengan alasan
mengatakan itu karena terdesak. Memasuki bulan Juli 2019 pelapor kembali menemukan
tangkapan layar[screanshoot] chat antara terlapor dan istri terlapor, dari penemuan itu
pelapor tersulut emosi dan mengirimkan SMS ke nomer HP terlapor berupa kata-kata
marah dan kasar namun tidak terdapat tanggapan dari terlapor, SMS tersebut terus
pelapor lakukan hingga memasuki bulan Agustus 2019. Sekitar pertegahan agustus 2019
pelapor mendapatkan telepone dari istri pelapor bahwa istri terlapor mendapat ancaman
dari oknum KPU tersebu[terlapor], karena kejadian tersebut pelapor berusaha
menghubungi pelapor namun ternyata terlapor selama ini sudah berganti nomer HP dan di
simpan istri pelapor dengan nama yang lain. Dari panggilan tersebut terlapor marah-
marah kepada pelapor dan mengatkan bahwa rekan-rekan Ormas dari terlapor tidak
terima pelapor mengirimkan SMS tersebut dan berusaha mencari pelapor untuk
melakukan balas dendam dengan pengeroyokan. Pada saat pengilan telepon tersebut
pelapor berusaha meminta maaf kepada terlapor atas semua SMS tersebut dan kembali
pula terlapor membantah bahwa dia sudah tidak berhubungan lagi dengan istri pelapor.
Memasuki akhir Agustus 2019, kembali pelapor menemukan indikasi masih adanya
kontak komunikasi yang tidak wajar antara istri pelapor dan terlapor dengan penemuan
kontak WA yang di sembunyikan dan di beri nama lain. Dan saat itu juga pelapor
memergoki istri pelapor melakukan Video call dengan aplikasi Insta Gram yang ternyata
milik terlapor yang di beri nama orang lain. Saat itu terlapor juga masih membantah akan
hal tersebut dan mengatakan bahwa dia hanya melakukan klarifikasi apakah dia masih di
kait-kaitkan oleh saya{pelapor]. Sehari setelah kejadian tersebut terlapor menghadang
pelapor di perempatan lampu merah Ngasem Kartasura Sukoharjo pada saat pelapor akan
berangkat bekerja, dalam pertemuan tersebut terlapor kembali membantah tentang masih
adanya kontak komunikasi antara terlapor dan istri pelapor. Pada pertemuan tersebut pula
terjadi kesepakatan bahwa terlapor tidak akan lagi berhubungan dengan istri pelapor serta
terlapor maminta pelapor untuk menghapus semua screenshot chat, foto, dan log pangilan
telepon dan Video call yang pernah pelapor copy dari HP istri pelapor. Melihat gelagat dan
etikat baik tersebut akhirnya pelapor menyagupi kesepakatan tersebut, sebab bagi pelapor
saat itu menganggap apa yg di lakukan terlapor adalah kekhilafan yang wajib di maafkan
sebagai sesama manusia yang juga punya salah. Memasuki awal bulan September 2019
kembali pelapor masih menemukan indikasi adanya komuniksi berupa screenshot video
call, dari kejadian tersebut pelapor beritikat baik berusaha menayakan hal tersebut kepada
terlapor, namun terlapor membantah hal tersebut. Pertengahan September 2019 kembali
pelapor menemukan screenshot chat antara istri terlapor dan terlapor. Dari berbagai
penemuan itu kondisi rumah tangga pelapor menjadi tidak harmonis lagi dan sering terjadi
pertengkaran. Hal ini di tambah adaya informasi dari tempat kerja Istri pelapor bahwa
setiap hari istri pelapor sering melakukan panggilan telephone dan video call dengan laki-
laki yang di duga adalah terlapor dengan durasi yang sangat lama dan di lakukan saat
sedang melakukan pelayanan terhadap pasien. Bahkan terdapat informasi bahwa istri
pasien pernah suatu malam meninggalkan tempat kerja dengan di jemput mobil berwarna
hitam sekitar jam 3 pagi, kejadian tersebut terjadi sekitar akhir Agustus 2019. Memasuki
bulan Oktober 2019 kembali pelapor beritikat baik menghubungi terlapor menanyakan
kesepakatan yang pernah di buat Bersama, namun justru terlapor selain membantah
malah mengintimidasi pelapor untuk mendatangi satu – persatu orang-orang yang pernah
mendengar cerita tentang hubungan terlapor dan istri pelapor untuk melakukan klarifikasi
bahwa yang menghubungi istri pelapor bukanlah oknum tersebut. Pada akhir bulan
Oktober 2019 pertengkaran antara istri pelapor dengan pelapor semakin sering terjadi dan
di lanjutkan dengan kepergian istri meninggalkan rumah menuju rumah orang tuanya
dengan alasan ingin menepi dan menenangkan diri. Kepergian ini beriringan waktu dengan
diterimanya istri pelapor di tempat kerja yang baru yaitu di RS Indriati Boyolali. Dengan
kepergian tersebut pelapor semakin sulit mengontrol dan mengawasi hubungan tersebut,
namun dugaan hubungan tersebut tetap ada di antaranya pada awal November 2019 istri
pelapor ijin berangkat kerja masuk sift malam, namun saat pagi hari pelapor mengunjungi
ke tempat kerja ternyata istri pelapor ijin tidak berangkat kerja. Selang satu hari setelah
kejadian tersebut pelapor menanyakan ke istri pelapor dan di jawab menonton konser
music dengan temanya, namun ketika di desak teman yang mana tidak menjawab.
Indikasi lainya terjadi pada malam natal tanggal 24 Desember 2019 istri pelapor tidak
datang Misa malam natal di Gereja Katholik Boyolali, dan juga tidak pulang ke rumah
orang tua, namun pagi hari saat pelapor bertemu dengan istri dan menayakan hal tersebut
istri pelapor menjawab bahwa merayakan natal di Gereja Solo dengan teman-teman kerja,
namun kembali tidak mau mengatakan temanya yang mana. Sepanjang bulan Oktober s/d
Januari 2020 beberapa kali terlapor manghubungi pelapor melalui SMS untuk menayakan
kondisi rumah tangga pelapor apakah sudah baik, terlapor saat itu seolah-olah peduli
dengan kondisi rumah tangga pelapor yang sedang berkonflik dan beberapa kali pula
menawarkan bantuan untuk membantu rujuk. Saat itu pelapor berusaha berfikiran positif
dan berusaha untuk membuang kecurigaan kepada terlapor, namun memasuki bulan
Januari dugaan akan hubungan tersebut kembali menguat dengan pengakuan anak
pelapor yang kecil(usia 3th), mengatakan bahwa dia di ajak “papa” dan bunda pergi
mancing. Pada bulan itu pelapor juga sempat menerima SMS mencurigakan dari terlapor,
namun saat pelapor mengklarifikasi SMS tersebut terlapor mengatakan SMS tersebut salah
kirim,seharusnya untuk istrinya, namun kejanggalan yang pelapor curigai dalam SMS
tersebut menyebut nama anak pelapor yang besar. Memasuki awal Februari 2020 dugaan
semakin menguat saat anak pelapor yang kecil di daftarkan dan di masukan ke PAUD
Mama Atin, pengasuh Paud tersebut mengatakan anak pelapor di anar bundanya dan
“papanya”, orang yang di katakan ‘papa’ oleh pengasuh PAUD tersebut mengendarai mobil
Avanza hitam plat merah, dan setelah pelapor tunjukkan foto terlapor pengasuh tersebut
mengatakan itu orangnya. Satu minggu setelah kejadian tersebut terlapor mendatangi
tempat kerja pelapor, terlapor mengajak pelapor ke sebuah Masjid yang berlokasi di
belakang kantor pelapor, di masjid tersebut terlapor kembali membatah bahkan
bersumpah bahwa dia sama sekali sudah tidak berhubungan lagi dengan istri pelapor.
Setelah kejadian tersebut pelapor sudah tidak pernah lagi bertemu dan berkomunikasi
dengan terlapor. Memasuki bulan Juli 2020 pelapor manerima surat panggilan Sidang
Gugatan Cerai oleh Istri Pelapor dari Pengadilan Negeri Boyolali. Memasuki bulan Oktober
2020 pelapor di panggil ke tempat kerja istri pelapor(RS Indriati), dari panggilan itu pelapor
mendapatkan informasi antara lain. Bahwa selama bekerja di RS Indriati istri pelapor
sering kali melakukan panggilan telepon dan video call saat jam kerja di mana hal tersebut
sebenarnya dilarang, dan ketika di tanya oleh pihak manajeman selalu mengatakan bahwa
itu pelapor(suami). Pada kenyataanya pelapor tidak pernah melakukan penggilan telepon
ke istri pelapor sebab semua akses komunikasi telah di blockir oleh istri pelapor sejak istri
pelapor pergi meninggalkan rumah. Selama bekerja di RS Indriati beberapa kali istri
pelapor mendapatkan kunjungan oleh seorang laki-laki yang ciri-cirinya diduga terlapor
dengan kendaraan dinas dengan plat nomor yang di duga di pakai oleh terlapor, namun
kembali istri pelapor mengatakan bahwa itu adalah suami(pelapor). Dari keterangan
manajemen pelapor mendapatkan informasi bahwa pada bulan Februari 2020 istri pelapor
pernah mendapatkan perawatan medis di RS Dr Oen Surakarta di buktikan dengan surat
ijin sakit, dari surat ijin tersebut manajemen mencurigai bahwa istri pelapor hamil namun
mengalami keguguran sebab istri pelapor mengatakan bahwa mengalami perdarahan dan
di tangani oleh dokter kadungan, pada hal antara pelapor dan istri sudah tidak satu
rumah sejak bulan Oktober 2019. Pada saat perawatan dan tindakan medis tersebut di
duga orang yang mengantar serta menandatangani Surat Persetujuan Tindakan Medis
adalah Terlapor. Dari rangkaian kejadian tersebut pelapor menduga terlapor telah
melakukan perbuaan tercela berupa perselingkuhan di sertai perzinahan yang
mengakibatkan kehamilan namun akhirnya keguguran. Sehubungan dengan masih
berlangsungnya Sidang Gugatan Cerai di Pengadilan Negeri Boyolali, pihak keluarga Istri
pelapor berusaha merujukkan kembali pelapor dengan istri, namun dalam pertemuan
tersebut justru terungkap fakta baru bahwa terlapor pernah meminjamkan uang sebesar
Rp 50.000.000(Lima Puluh Juta Rupiah) kepada Istri pelapor dimana uang tersebut
menurut keterangan istri pelapor di gunakan untuk melancarkan proses seleksi CPNS
yang sedang di jalani istri pelapor.
[2.2] PETITUM PENGADU
Bahwa berdasarkan uraian di atas, Pengadu memohon kepada Dewan Kehormatan
Penyelenggara Pemilu berdasarkan kewenangannya untuk memutus hal-hal sebagai
berikut:
1. Mengabulkan seluruh Pengaduan Pengadu;
2. Menyatakan Teradu terbukti melanggar Kode Etik; dan
3. Memberikan sanksi sesuai tingkat kesalahannya kepada Teradu atas pelanggaran
Kode Etik Penyelenggara Pemilu atau menindak dengan tegas terhadap Teradu
apabila terbukti bersalah dengan melakukan Pemecatan Secara Tidak Terhormat;
[2.3] BUKTI PENGADU
Bahwa untuk membuktikan dalil-dalilnya, Pengadu mengajukan alat bukti sebagai berikut:
KODE
NO. KETERANGAN
BUKTI
1. P-1 : Fotokopi Surat IJIN SAKIT dan Istirahat dari RS Dr OEN
Surakarta
2. P–2 : Berita Acara Klarifikasi Informasi dari RS Indiati Boyolali
3. P-3 : Cetakan Tangkapan Layar (SreanShoot) Chat WhatApps
[2.4] KETERANGAN SAKSI PENGADU
Bahwa untuk menguatkan dalil aduannya, Pengadu juga menghadirkan Saksi atas nama
Sarni dan memberikan keterangan dibawah sumpah yang pada pokoknya sebagai berikut:
Saksi merupakan ibu kandung Pengadu. Saksi tinggal satu rumah dengan Pengadu.
Keseharian Saksi yaitu mengasuh cucu atau anak Pengadu. Saksi menerangkan bahwa
Saksi menduga Agustina Widyastuti memiliki hubungan dengan seseorang yaitu Teradu.
Saksi pernah ikut membaca percakapan whatsapp Agustina dengan Pengadu. Pada saat
itu, Saksi tidak sengaja membaca salah satu kalimat percakapan whatsapp yang pada
pokoknya Agustina meminta Pengadu untuk berpisah. Dalam percakapan tersebut juga
disebut nama Teradu. Selanjutnya, Saksi juga menerangkan bahwa anak Pengadu
bercerita kepada Saksi yang menyampaikan dirinya punya Papa. Kemudian ketika anak
Pengadu bermain dengan temannya, Saksi mendengar anak Pengadu bercerita kepada
temannya terkait aktivitas yang dia lakukan bersama seseorang yang disebut Papa. Saksi
juga menerangkan terkait perubahan sikap Agustina yang jarang melepas headset. Saksi
mendengar sekilas percakapan agustina yang sekilas menyebut papa. Saksi tidak pernah
melihat dan mendengar adanya pertengkaran
[2.5] PENJELASAN DAN POKOK JAWABAN TERADU
Dalam sidang pemeriksaan DKPP, Teradu menyampaikan jawaban lisan dan dilengkapi
jawaban tertulis sebagai berikut:
1. Bahwa Teradu mengenal dengan Sdr. Agustina Widyastuti (istri Pengadu) sekitar
bulan Januari 2019 saat Istri Pengadu bertugas sebagai Relawan Demokrasi (RELASI).
Relawan Demokrasi (RELASI) bertugas untuk melkukan sosialisasi pada 11 Basis
Komunitas Masyarakat. Istri Pengadu masuk dalam Basis Agama. Hubungan Teradu
dan Istri Pengadu hanya sebatas mitra kerja, karena RELASI (Relawan Demokrasi) di
Bawah koordinasi Divisi SOSDIKLIH PARMAS DAN SDM yang mana Teradu sebagai
Ketua Divisi SOSDIKLIH PARMAS DAN SDM, sehingga Teradu sering melakukan
monitoring pada kegiatan sosialisasi yang di lakukan di semua Basis. Termasuk
Monitoring basis Agama yang di dalamnya ada istri Pengadu. Sehingga sekitar bulan
Januari sampai April komunikasi yang dilakukan antara Pengadu dan Istri Pengadu
adalah seputar tugas-tugas sosialisasi dan pelaksanaan sosialisasi.
2. Bahwa RELASI (Relawan Demokrasi) KAB BOYOLALI di berikan tugas secara individu
dan kelompok di masing -masing basis, untuk tugas kelompok melakukan sosialisasi
di basisnya sebulan sebanyak 1 kali dan untuk individu sebulan 5 kali di masyarakat
atau di komunitasnya masing-masing, jadi hubungan Teradu dengan Sdr. Agustina
Widyastuti (istri Pengadu) hanya sekedar mitra kerja biasa dan tidak benar ada
hubungan lebih dari itu.
3. Bahwa Teradu kenal dengan Sdr. Agung Nugroho Seputro (Pengadu) sekitar bulan
maret 2019 saat yang bersangkutan menghubungi Teradu melalui telpon. Dalam
panggilan telpon tersebut Pengadu menuduh Teradu mempunyai hubungan yang
tidak wajar dengan Istri Pengadu (dalam artian tidak hanya sekedar mitra kerja tetapi
hubungan asmara), maka Teradu jawab dengan tegas bahwa Teradu tidak ada
hubungan dengan istri pengadu. Teradu menjelaskan bahwa hubungan dengan Istri
Pengadu hanya sekedar mitra kerja dan Teradu tidak pernah bertemu berdua dengan
Istri Pengadu.
4. Bahwa pada bulan April 2019 Teradu di telpon kembali oleh pengadu dengan
menuduh bahwa Teradu membalas status whatshap dan sering menghubungi
istrinya, padahal faktanya semenjak bulan April Teradu sudah tidak pernah
berkomunikasi dengan istri pengadu, karena RELASI (Relawan Demokrasi) sudah
selesai dan nomor handphone Teradu di blokir begitu juga nomor handphone Istri
Pengadu Teradu juga Pengadu blokir, justru Teradu sering berkomunikasinya dengan
Pengadu.
5. Bahwa dugaan Pengadu yang ditemukan di hp milik istri pengadu, yang berisi kata –
kata mesrah dan saling memanggil “papa dan mama”. Tidak Benar, Pengadu tidak
tahu menau tentang hal itu. Dalil Pengadu tentang istri pengadu sering meninggalkan
kerja di RS. Natalia Jalan Teratai No 15 Boyolali yang menurut Pengadu ada
kaitannya dengan teradu, Tidak Benar Teradu tidak mengetahui Aktifitas Istri
Pengadu di kerjaanya. Demikian juga dugaan Istri Pengadu sering menerima paketan
Parcel, yang diduga dari oknum KPU yaitu Teradu, Tidak Benar. Teradu tidak pernah
sekalipun mengirimkan paketan Parcel kepada Istri Pengadu. Demikian Juga dalil
Pengadu Pernah tentang Istri pengadu meninggalkan tempat kerja dengan di jemput
mobil berwarna hitam sekitar jam 03.00 pagi yang terjadi di akhir bulan agustus
2019, Teradu tidak tahu menau.
6. Pada bulan Mei 2019 pengadu juga pernah menghubungi Teradu melalui telpon dan
menuduh bahwa Teradu pernah melakukan hubungan badan dengan istri pengadu.
Terhadap tuduhan tersebut saya sangat kaget dan tersinggung. Dalam panggilan
telpon itu Teradu tanyakan kapan dan dimana?, Lantas Pengadu menjawab katanya
berhubungan badan di mobil berdasarkan pengakuan istri pengadu. Maka seketika
itu Teradu minta telpon di berikan kepada istri pengadu dan Teradu tanya baik-baik
kenapa istri pengadu mengatakan kepada pengadu jika pernah berhubungan sex
dengan Teradu, padahal Teradu menyentuh Istri Pengadu saja tidak apalagi
berhubungan badan. Bahwa ternyata istri pengadu membenarkan, kalau tidak pernah
terjadi hubungan badan dengan Teradu. Kemudian saya bertanya kenapa bilang
pernah berhubungan badan dengan Teradu? Dan istri pengadu menjawab karena
baru males ramai dan rebut dengan suami (pengadu) dan sekedar asal jawab supaya
tidak ribut terus, karena pengadu selalu menuduhkan hal - hal yang tidak pernah
dilakukan oleh Istri Pengadu.
7. Bahwa pada bulan Juli 2019 sampai bulan Agustus 2019 Teradu selalu di terror
dengan sms oleh Pengadu dengan kata -kata yang tidak baik menuduh Teradu yang
bukan-bukan, Teradu dikatakan seorang kyai yang tidak bermoral dan penjahat
berkedok pejabat dll. Akan tetapi sengaja Teradu diamkan karena Teradu sudah tidak
mau berurusan lagi dengan pengadu, dengan kejadian itu maka nomor pengadu saya
blokir dan Teradu tidak pernah berganti nomor hp. Akan tetapi walaupun nomor
hpnya pengadu diblokir semua sms masih bisa masuk di spam, setelah Teradu buka
sms yang di spam Teradu berusaha telpon kepada pengadu namun tidak bisa
akhirnya Teradu bisa menghubungi istri pengadu dan mengatakan bahwa SMS dari
pengadu sudah sangat keterlaluan, jika hal ini sampai terdengar teman-teman
Teradu, maka bisa menjadi masalah dan kasus ini bisa saya laporkan ke kepolisian.
Setelah beberapa hari pengadu menghubungi saya melalui telpon dan meminta maaf
atas sms yang telah membuat saya tersinggung.
8. Bahwa pada bulan Agustus 2019 Teradu kembali komunikasi lagi dengan pengadu
dan melakukan pertemuan di Ngasem. Dalam pertemuan itu Teradu menegaskan
bahwa memang Teradu tidak pernah punya hubungan asmara dengan istri pengadu.
Dalam pertemuan tersebut justru Pengadu bercerita secara terbuka tentang kondisi
keluarganya dari awal di saat akan menikah sampai kemelut keluarganya, ketika
pernikahan tahun ke-4, dimana pada tahun 2016 istri pengadu punya hubungan
asmara dengan teman SMPnya. Itu sebabnya Pengadu merasa trauma dan takut istri
pengadu mengulangi kembali perbuatanya dengan orang lain. Sekali lagi Teradu
menegaskan bahwa Teradu dan istri pengadu dari dulu tidak ada hubungan apa-apa
hanya sebatas pertemanan tidak lebih dari itu. Mulai saat itu Pengadu sering
berkomunikasi dengan teradu. Teradu juga bercerita kepada pengadu bahwa istri
pengadu menelpon Teradu dengan nomor hp lain menanyakan kabar dan meminta
maaf karena Teradu dilibatkan dalam masalah keluarganya. Saat itu Teradu
menjawab tidak apa-apa yang penting kalian pada rukun kasihan anak-anak.
Pengadu menunjukkan HP bahwa SMS – SMS kepada teradu telah di hapus.
9. Bahwa pada bulan September 2019, Pengadu meminta teradu untuk menemui
pengadu dikantor Sabar Arta Solo. Dalam pertemuan tersebut pengadu meminta
teradu untuk menghapus sms – sms tidak sopan yang pernah di kirimkan pengadu
kepada teradu. Dengan itikat baik teradu menghapus SMS – SMS tersebut saat itu
juga dihadapan pengadu. Setelah itu teradu pulang dalam perjalanan pulang pengadu
menelpon menceritakan bahwa istrinya pergi dari rumah dan meminta tolong teradu
untuk mencari tahu keberadaan istri pengadu, teradu menjawab tidak mengetahui
keberadaan istri pengadu.
10. Bahwa mulai bulan Oktober 2019 sampai bulan Januari 2020 Teradu dan pengadu
berkomunikasi dengan baik melalui telpon maupun sms. Pengadu sering curhat
tentang kondisi keluarganya sampai kepulangan istri pengadu ke rumah orang
tuanya. Terhadap persoalan tersebut Teradu pernah di mintai nasihat oleh pengadu.
Kemudian teradu memberi saran supaya pengadu mengunjungi istri pengadu dan
menginap di rumah mertuanya. Mengenai kepindahan kerja istri pengadu dari
RS.Natalia ke RS.Indriati, justru Teradu ketahui dari cerita pengadu. bahkan sampai
istrinya berkonsultasi kepada pengacara untuk mengajukan gugatan cerai, Teradu
juga mendapat informasi dari pengadu. Teradu memberi solusi kepada pengadu
untuk melawan dan jangan mau digugat cerai, namun pengadu mengatakan bahwa
istri pengadu membawa pengacara, maka Teradu memberi solusi supaya pengadu
juga membawa pengacara, namun dia menjawab bahwa dia tidak punya biaya.
Pengadu juga menceritakan, mencurigai istrinya tentang adanya orang ketiga dalam
rumah tangga mereka. Terhadap cerita ini teradu menyarankan agar dicari orang
ketiga tersebut, Teradu bersedia membantu apabila dibutuhkan. Untuk merujukkan
kembali Teradu minta ijin untuk berkomunikasi kembali dengan istri pengadu dan
pada saat itu pengadu mengijinkan.
11. Bahwa pada bulan November 2019, Teradu di telpon pengadu bahwa istrinya masuk
kerja sift malam dan paginya pengadu menanyakan pada teman kerja istri pengadu,
katanya istri pengadu libur, pengadu menanyakan lagi kepada Teradu apakah Teradu
tahu dia pergi kemana, Teradu jawab tidak tahu dan pengadu selang beberapa hari
menghubungi Teradu melalui telpon bahwa istri pengadu menonton konser musik
bersama teman istri pengadu.
12. Bahwa pada Bulan Desember 2019 pengadu juga menghubungi Teradu melalui
telpon, karena istri pengadu tidak merayakan natal di Gereja. Dari nada bicaranya
pengadu terkesan mencurigai teradu, padahal faktanya pada tanggal 24 Desember
2019 Jam 18.30 sampai jam 01.00 Wib teradu menerima banyak tamu dirumah
diantaranya Sdr. Suryadi dan Sdr. Dasno. Teradu tidak tahu menau tentang
keberadaan istri Pengadu.
13. Bahwa pada bulan Januari 2020 Teradu ditanya oleh salah seorang teman
komisioner bahwa Teradu diisukan punya hubungan asmara dengan salah satu
mantan anggota RELASI (Relawan Demokrasi) Kab. Boyolali. Terhadap pertanyaan
tersebut teradu menjawab tidak benar dan menjelaskan kronologi permasalahanya.
Setelah itu teradu berupaya untuk menghubungi pengadu untuk menanyakan kenapa
persoalanya masih berkembang dan sampai ke lingkungan KPU. Pengadu selalu
menghindari pertemuan sibuk dengan pekerjaan. Maka teradu berinisiatif untuk
mendatangi kantor pengadu pada jam istirahat, Pengadu menunjukan etika kurang
baik dengan menuduh teradu akan bertindak kasar. Teradu jelaskan bahwa maksud
kedatangan teradu ingin bicara baik – baik, kenapa persoalan masih terus
berkembang, hal ini sangat mengganggu integritas teradu. Pengadu mengajak Teradu
di masjid belakang kantor dan disana pengadu masih menuduh Teradu soal sms yang
salah kirim, soal anaknya yang didaftarkan di PAUD. Terhadap hal tersebut teradu
bersumpah di atas Al Qur’an bahwa saya tidak pernah ada hubungan asmara apalagi
menyentuh tubuh istri pengadu, saya tidak pernah mengantarkan dan
mendaftarkan anak teradu di PAUD, dan memang benar – benar SMS itu salah kirim.
Pada saat itu Pengadu juga berjanji di atas kitab Injil untuk tidak melibatkan Teradu
dalam konflik keluarga pengadu. Setelah itu teradu dan pengadu berbicara baik –
baik, teradu minta ijin menemui istri pengadu untuk menasehati istri pengadu untuk
kembali ke pengadu dan pengadu mengijinkanya.
14. Dan Teradu menemui istri pengadu di RS INDRIYATI Jln. Boyolali-Solo Mojosongo
Boyolali dan berhasil menemui klarifikasi tentang keluarganya tujuan Teradu untuk
menasihati dia agar kembali ke suaminya (pengadu) ini ketemu pada akhir bulan
Januari 2020 di parkiran RS Indriati, Teradu mengatakan kalau masalah keluarga
pengadu dan istri pengadu berimbas kepada Teradu dan sangat mengganggu dalam
hidup Teradu, lantas istri pengadu menjawab: kalau ini urusanya istri pengadu dan
pengadu bukan urusan kamu (teradu).
15. Bahwa pada tanggal 28 bulan Februari 2020 sekitar jam 15.00 Wib Teradu di telpon
teman Teradu sukoharjo yang bernama Sdr. Dwi Nugroho Kustanto (Nugi) bahwa ibu
beliau kritis di RS dr Muwardi Solo dan Teradu di mintai tolong untuk mendoakan
demi kebaikan ibunya, karena masih banyak kesibukan di kantor maka Teradu
bisanya habis isya dan sepakat habis isya Teradu berangkat dari kantor. Pada Jam
16.30 teradu telpon Sdr. sriono (sinyo) untuk di ajak mendoakan ibunya Sdr. Dwi
Nugroho Kustanto (Nugi), dan minta tolong untuk ambil baju teradu dulu di rumah
teradu dan suruh nunggu di perempatan teras sekitar jam 20.00. Pada jam 18.30 wib
Teradu di telpon oleh istri pengadu katanya sakit di kerjaannya dan meminta Teradu
untuk mengantar istri pengadu ke RS Dr OEN Kandang Sapi Solo, tapi Teradu
menyarankan untuk di periksa di RS Indriati namun jawab istri pengadu karena
sebelumnya sudah periksa ke DR OEN dan juga menggunakan BPJS di samping itu
RS INDRIATI belum menerima BPJS, dan Teradu suruh telpon ke keluarganya dia
menjawab iya. Pada jam 20.45 istri pengadu menelpon Teradu kembali minta diantar
ke rumah sakit, dengan pertimbangan Teradu mengendarai mobil dan katanya tidak
tahan dengan sakitnya, serta keluarganya akan menyusul, karena kemanusiaan
Teradu membantu akhirnya Teradu jemput sekitar jam 21.00 dan kebetulan saat itu
Teradu juga mau ke RS Moewardi untuk mendoakan Ibu Sdr. Dwi Nugroho Kustanto
(Nugi). Dari indriati teradu menjemput sdr. Sriono (sinyo) yang sudah nunggu di
perempatan tersas Jln solo – Semarang, Teradu dan istri Pengadu sampai di teras
sekitar jam 21.05, lalu kami bertiga ke RS. Dr OEN Kandang Sapi. Waktu di tengah
perjalanan Teradu tidak banyak mengobrol dengan istri pengadu Teradu hanya
bartanya kenapa ke RS dr OEN dia mengatakan pernah berobat kesana dengan
keluhan yang sama yaitu pada tanggal 7 Februari 2020, sesampainya di RS DR OEN
sekitar jam 22.30 Teradu dan sdr Sriono (sinyo) antar sampai UGD dan Teradu
bertanya kepada Istri Pengadu apakah sudah menghubungi keluarga? istri pengadu
menjawab sudah, lalu kemudian Teradu pamitan dan istri pengadu di tinggal di UGD,
Teradu dan Sriono (Sinyo) melanjutkan perjalanan ke rumah sakit MOEWARDI Solo,
Teradu sampai di RS MOEWARDI sekitar jam 22.40 ketemu dengan Sdr. Nugi,
kemudian Teradu dan Sriono (Sinyo) berdoa sampai jam 23.30 dikamar, habis
selesai doa Teradu, Sdr. sriyono(sinyo) dan Sdr. Nugi ngobrol di ruang tunggu dan
istirahat, paginya hari sabtu tanggal 29 Februari jam 04.30 pagi Teradu dan sriono
(sinyo) pulang sampai di rumah jam 06.00 Teradu istirahat sebentar dan jam 07.30
Teradu dan sriono (sinyo) pergi ke kantor untuk melaksanakan pelantikan PPK Se-
Kabupaten Boyolali sementara Sriono (Sinyo) mengambil sepeda motor yang dititipkan
di utara perempatan lampu merah teras, pada jam 16.00 Teradu di telpon kembali
Sdr. Nugi kembali katanya ibunya semakin kritis dan Teradu diminta tolong untuk
mendoakan Ibunya lagi dan jam 16.30 saya kembali ke RS Moewardi sampai di RS
MOEWARDI sekitar jam 18.00 namun ibu Rusmiyati (ibunya Sdr. Nugi) meninggal
dunia dan Teradu ikut membantu mengurus adminitrasi sampai jam 21.00 Wib lalu
jenazah di bawa pulang ke rumah duka berangkat dari RS Dr Moewardi menuju
rumah duka dengan alamat Mlangsen RT 02 RW 06 Desa Joho Kecamatan Sukoharjo
Kabupaten Sukoharjo dan dimakamkan tanggal 1 maret 2020 jam 11.00 Wib dan
teradu setelah sholat dhuhur pulang dari rumah duka. (Vide bukti P-1)
16. Bahwa atas tuduhan dari Pengadu tentang Teradu mengantarkan anak pengadu yang
bersekolah di PAUD Mama Atin, hal tersebut merupakan fitnah keji yang tidak
berdasar. Teradu tidak tahu dimana alamat PAUD MAMA ATIN dan tidak pernah
datang ke PAUD tersebut.
17. Bahwa dalam aduan Teradu dikatakan bertanda tangan di surat pertanggung
jawaban medis itu tidak benar, karena yang benar adalah faktanya Teradu hanya
mengantar istri pengadu sampai UGD RS. Oen Solo pada tanggal 28 Februari 2020.
Kalau tanggal 7 Februari 2020 Teradu ziarah ke Demak yaitu ke Masjid Agung Demak
dan ke Kadilangu bersama Sdr. Heri dan Sdr. Iwan, berangkat dari rumah teradu jam
16.00 dan sampai di rumah lagi jam 04.30. Dan soal hutang sebesar 50.000.000 (lima
puluh juta) itu tidak benar Teradu tidak pernah memberi pinjaman kepada istri
pengadu sama sekali.
18. Bahwa apa yang di sampaikan oleh Pengadu untuk selebihnya yang terkait dengan
tuduhan hubungan asmara antara teradu dengan istri pengadu adalah sebuah
rekaan dan manipulasi cerita yang disampaikan oleh pengadu dengan tujuan
menjatuhkan martabat dan kredibilitas Teradu. Karena hal-hal yang pengadu
tuduhkan tersebut benar-benar tidak pernah dilakukan oleh Teradu.
19. Bahwa semua hal yang Teradu sampaikan adalah benar dan sesuai fakta yang Teradu
alami, dan Teradu mempunyai saksi-saksi yang kesemuanya dapat di
pertanggungjawabkan dan siap untuk di hadirkan dalam sidang DKPP.
20. Bahwa Pengadu menuduh teradu ada hubungan khusus dengan istri Pengadu,
berdasarkan keterangan nanda melalui Telpon, ini tidak benar yang benar adalah
nanda tidak pernah mengatakan adanya hubungan khusus tersebut dan tidak
mengetahui tentang hal tersebut. (Vide Bukti P – 1)
21. Bahwa pengadu menuduh teradu tidak serius dan berpura – pura baik untuk
membantu pengadu rukun kembali dengan istri pengadu ini juga tidak benar,
terbukti dalam beberapa hal salah satunya, sekitar bulan Oktober 2019 sepulang dari
kantor Teradu menuju ke rumah mertua, akan tetapi di tengah perjalanan Teradu
melihat istri pengadu menangis di pinggir jalan Cendana di depan gedung IPHI sekitar
Pukul 16.30 WIB, maka Teradu langsung telpon pengadu dan memberi tahu pengadu
tentang keberadaan istrinya, namun karena pengadu belum bisa keluar kantor maka
pengadu meminta Teradu menghampiri istri pengadu. Teradu mau menghampiri istri
pengadu, asal kondisi dalam posisi telpon dengan pengadu, maka sepanjang jalan
Teradu telpon dengan pengadu sampai ketemu istri pengadu. Setelah ketemu istri
pengadu maka telpon Teradu kasihkan kepada istri pengadu, akan tetapi istri
pengadu tidak mau menerima, lalu saya di suruh pengadu untuk meninggalkan istri
pengadu, katanya mau di datangi oleh pengadu. Maka Teradu pergi dari situ dan
menuju ke kantor pengadu di Sabar Arta di jalan Pandanaran Boyolali bertujuan
untuk mengijinkan pengadu dari kerjaannya. Sesampainya di kantor pengadu,
pengadu sudah diparkiran halaman kantor, dan teradu ngobrol dengan pengadu
sebentar. Pengadu berangkat mendatangi istri pengadu. Setelah beberapa saat
pengadu telpon teradu mengatakan bahwa istri pengadu sudah tidak ada. Dan teradu
juga tidak tahu lagi keberadaan istri pengadu.
22. Bahwa teradu hanya mengantar istri pengadu di tanggal 28 februari 2020, untuk
yang ijin pada tanggal 7 – 8 februari dan 11 sampai 13 februari 2020 teradu tidak
tahu menau tentang hal ini. Bahkan sakitnya apa teradu juga tidak tahu, teradu baru
mengetahui penyakitnya pada akir bulan November 2020. Itu dari pengakuan istri
pengadu di depan pengadu dan bapak istri pengadu, lalu pengadu membuat surat
pernyataan tentang kehamilanya tertanggal 25 November 2020. (Vide Bukti P–2)
23. Bahwa kedatangan teradu ke indriati untuk antar jemput tiap hari itu tidak benar ,
yang benar kedatangan teradu ke RS Indriati hanya dalam beberapa hal, yaitu
menasehati istri pengadu untuk kembali ke pengadu, meninggalkan orang ketiga
(teman SMPnya) dlm kehidupan keluarga istri pengadu, dan mencabut gugatan
cerainya di Pengadilan Negeri Boyolali. Istri pengadu juga berjanji untuk mencabut
gugatan cerainya manakala diterima menjadi CPNS, maka pengadu membantu dan
memberikan kisi – kisi soal dan trik menghadapi tes CPNS. (Vide Bukti P – 3)
24. Bahwa apa yang di sampaikan oleh Pengadu adalah sebuah rekaan dan manipulasi
cerita yang disampaikan oleh pengadu dengan tujuan menjatuhkan martabat dan
kredibilitas Teradu. Karena hal-hal yang pengadu tuduhkan tersebut benar-benar
tidak pernah dilakukan oleh Teradu.
25. Bahwa semua hal yang Teradu sampaikan adalah benar dan sesuai fakta yang Teradu
alami, dan Teradu mempunyai saksi-saksi yang kesemuanya dapat di
pertanggungjawabkan dan siap untuk di hadirkan dalam sidang DKPP.
[2.6] PETITUM TERADU
1. Menolak Pengaduan Pengadu untuk seluruhnya;
2. Menerima jawaban Teradu untuk seluruhnya;
3. Menyatakan bahwa Teradu tidak terbukti dan merehabilitasi kedudukan serta
kehormatan Teradu sebagai Penyelenggara Pemilu; atau
4. Apabila Yang Mulia Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu berpendapat lain,
mohon memberikan putusan yang seadil-adilnya (ex aequo et bono)
[2.7] BUKTI TERADU
Bahwa untuk menguatkan jawabannya, Teradu mengajukan alat bukti sebagai berikut:
Kode
No. Keterangan
Bukti
1. T-1 : Cetakan tangkap layar (sreanShoot) chat wa ( pengadu dan nanda)
2. T-2 : Surat Pernyataan tentang kehamilan tertanggal 25 November 2020
3. T-3 : Surat pernyataan Agustina Widyastuti dengan melampirkan:
1. Tangkap Layar sms
2. Modul soal
3. Resum medis yang menerangkan pemeriksaan pada tanggal 28
februari – 2 Maret 2020
4. Surat Penetapan Pengadilan Negeri Boyolali Nomor:
39/Pdt.G/2020/PN Boyolali. Tertanggal 7 januari 2021
5. Surat Perintah Penghentian Penyidikan dari POLRES Boyolali
tertanggal 17 Februari 2021
6. Surat pengunduran diri Agustina Widyastuti (istri pengadu) di
RS Indriati
[2.8] KETERANGAN SAKSI TERADU
Bahwa untuk menguatkan dalil aduannya, Pengadu juga menghadirkan Saksi atas nama
Agustina Widyastuti, Dwi Nugroho Kustanto, Heri Safitri, Suryadi, Dasno, Suryono,
Muhammad Ikhwan Saputro, dan Suratmi memberikan keterangan dibawah sumpah yang
pada pokoknya sebagai berikut:
[2.8.1] Agustina Widyastuti
Saksi menerangkan masih istri sah dari Pengadu baik secara agama maupun hkum
negara. Berkenaan dengan dalil Pengadu, Saksi menjelaskan bahwa hubungan dengan
Teradu hanya sebatas hubungan kerja di Relawan Demokrasi (RELASI). Saksi mendapat
info dari temannya yang bekerja di KPU Kabupaten Boyolali dan berminat untuk
bergabung. Saksi juga sudah meminta persetujuan Pengadu selaku suami Saksi. Saksi
bergabung di RELASI sekitar 3 bulan lebih. Selanjutnya, Saksi juga menerangkan terkait
personalitas Teradu yang dinilai baik, tidak hanya kepada Saksi, namun kepada anggota
RELASI yang lainnya. Berkenaan dalil yang menyatakan Teradu sering menjemput dan
berkunjung menemui Saksi, Saksi menerangkan bahwa hal tersebut tidak benar. Teradu
jarang mengantar dan menemui Saksi di RS tempatnya bekerja. Saksi menjelaskan,
pernah dikunjungi Teradu di parkiran mobil dalam kesempatan tersebut Teradu hanya
menasehati Saksi untuk pulang atas pemintaan Pengadu. Pada saat itu, Saksi
menyampaikan kepada Teradu dan meminta maaf karena sering dikaitkan dengan
persoalan rumah tangga Saksi dan Pengadu. Saksi juga menyampaikan bahwa hal ini
urusan pribadi rumah tangga Saksi yang dinilai sudah tidak dapat dipertahankan.
Berkenaan dengan percakapan yang menggunakan istilah panggilan Papa, Saksi menolak
dalil tersebut. Terkait anak Saksi yang sering menyebut Papa, Saksi menerangkan bahwa
anaknya sedang gemar mendengar dan meniirukan nyanyian “johny yes Papa”. Saksi
menegaskan bertemu dengan Teradu di RS Indriati hanya sekali. Dalam sidang
pemeriksaan, Saksi tidak mengetahui siapa papa dul. Saksi tidak pernah menympan
nomor hp Teradu dengan nama papa dul. Saksi membenarkan bahwa “utik” adalah nama
panggilannya, namun terkait percakapan dalam print out whatsapp, Saksi tidak mengakui.
Saksi tidak pernah berkomunikasi dengan Anggota KPU Kabupaten Boyolali lainnya. Saksi
berkomunikasi dengan Teradu hanya di grup percakapan. Berkenaan dengan peristiwa
meminta diaantar ke RS untuk berobat, Saksi meminta bantuan Teradu karena Teradu
punya mobil dan personality nya baik. Saksi tidak meminta bantuan dari keluarga
maupun kerabat karena bapak Saksi sudah dalam usia lanjut, Kakak Saksi sedang
opname di Jakarta, sementara Adik Saksi masih berusia 20 tahun dengan aktivitas pagi
bekerja dan sore harinya kuliah. Pada saat itu karena kondisi Saksi sedang dalam keadaan
sakit, yang terlintas dipikiran Saksi hanya Teradu. Bahwa Saksi tidak meminta bantuan
Pengadu selaku suaminya. Saksi berobat ke RS Oenpada 28 Februari 2020 pukul 21.30
Wib. Saksi menjalani rawat inap dari tanggal 28 Februari s.d 2 Maret 2020. Saksi dirawat
di RS Dr. Oen karena kehamilan ektopik terganggu atau kehamilan diluar kandungan.
Saksi menilai Pengadu memiliki sifat cemburu yang berlebihan, setiap Saksi chating
teman, asisten dokter, bahkan driver ojek online Pengadu selalu curiga. Saksi menonton
konser Didi Kempot bukan dengan Teradu namun dengan teman Saksi. Berkenaan dengan
kondisi rumah tangga, Saksi mengaku sering melakukan pertengkaran dengan Pengadu.
Dalam sidang pemeriksaan, Saksi menjelaskan perihal kondisi kandungan yang
menyebabkan dirinya dirawat di RS Dr. Oen. Saksi mengaku hamil dengan Pengadu.
Berhubungan terakhir minggu pertama bulan oktober 2019, didiagnosa kehamilan ektopik
pada bulan Februari 2020. Usia kehamilan 14 minggu. Saksi menerangkan, karena kondisi
emergensi Saksi diambil tindakan bedah besar. Saksi tidak berobat di RS tempat bekerja
karena belum tercover BPJS dan di RS Dr. Oen Saksi banyak mengenal teman yang
bekerja di sana. Saksi dalam persidangan menyatakan tidak mencintai Pengadu. Saksi
menjalani proses sdiang perceraian pada bulan juli 2020 di PN Boyolali. Tanggal 7 Februari
2021 gugatan dicabut dengan pertimbangan anak-anak. Pengadu selalu menghambat
pertemuan antara Saksi dengan anak-anaknya. Saksi membenarkan terakhir
berhubungan intim pada bulan oktober.
Berkenaan dengan keterangan dari Pihak Terkait RS Indriati, Saksi menjelaskan bahwa
benar Teradu pernah mengunjungi Saksi, pertama saat diminta suami/Pengadu, dan yang
beberapa kali memang Saksi yang meminta Teradu untuk datang. Saksi curhat kepada
Teradu terkait permasalahan rumah tangga. Selanjutnya, bertemu untuk mempersiapkan
diri menghadapi ujian CPNS. Mengenai pengunduran diri Saksi di RS Indriati dengan
alasan habis kontrak dan telah diterima CPNS di Pemkab Boyolali. Bahwa Saksi sering
berkonsultasi dengan Teradu terkait kondisi rumah tangga, dan menasehati Saksi yang
disebabkan adanya orang ketiga. Teradu menasehati untuk kembali ke Pengadu dan
menjauhi orang ketiga tersebut. Saksi menerangkan bahwa Pengadu tidak mempunyai
niatan untuk berbaikan dan justru selalu menebar isu bahwa yang menyebabkan retaknya
rumah tangga adalah Teradu. Saksi dalam sidang pemeriksaan mengakui hamil dengan
laki-laki lain. Hubungan itu telah terjalin sejak 2016 dan tidak ada hubungan dengan
teradu. Saksi menerangkan terkait peristiwa di BNI, bahwa Teradu mendatangi Saksi
karena marah akibat isu retaknya rumag tangga Saksi dengan Pengadu. Bahkan teman
Saksi yang bekerja di RS nathalia bercerita pernah bertemu Pengadu dan menanyaan
kabar Saksi, namun Pengadu menymapaikan jika Saksi diguna-guna oleh teradu. Saksi
kembali menegaskan bahwa retaknya hubungan rimah tangganya bukan karena Teradu.
Bahwa kecurigaan Pengadu terhadap Teradu adalah fitnah. Saksi mengakui bahwa orang
ketiga tersebut sebenarnya juga diketahui oleh Pengadu. Setelah Saksi diterima CPNS,
Saksi memblokir semua media sosial yang berkaitan dengan orang ketiga tersebut. Bahkan
Saksi juga telah menonaktifkan semua akun media sosial facebook dan instagram yang
dimiliki. Dalam sidang pemeriksaan Saksi menerangkan mengenai keterangannya yang
berubah-ubah terkait kehamilannya, pada saat sidang pertama, Saksi merasa malu
menyampaikan hal tersebut karena aib dan terlalu banyak orang. Saksi mengakui bahwa
kehamilannya disebabkan karena berhubungan dengan Dwi yang ditemuinya pada bulan
Desember 2019. Dwi adalah teman Saksi yang berkatifitas di Jakarta. Saksi menerangkan
bahwa hubungan komunikasi dengan Dwi dilakukan melalui HP, video call, telpon. Bahwa
aktifitas video call selama di RS Indriati sebenarnya dengan Dwi. Terkahir bertemu dengan
Dwi Bulan Januari 2020. Saksi menyatakan meralat keterangan pada sidang pertama.
Saksi menjelaskan pertemuannya dengan Teradu sebenarnya tidak lebih dari 30 menit dan
lokasi pertemuan di luar gerbang RS Indriati saat Saksi istirahat. Beberapa kali memang
pertemuan dilakukan di dalam RS dan tidak pernah di dalam mobil. Peristiwa di lorong RS
Teradu marah-marah dan merebut Hp Saksi karena Saksi masih berhubungan dengan
orang ketiga dan teradu menasehati Saksi. Alasan Saksi selalu curhat dengan Teradu
karena keluarga Saksi sudah terpengaruh oleh perkataan Pengadu. Misalnya seperti
Pengadu menyampaikan kepada Kakak Saksi bahwa Saksi meninggalkan anak-anak demi
lelaki lain, kemudian menceritakan aib Saksi pada zaman dahulu. Sehingga ketika Saksi
mencoba bercerita dan menjelaskan kepada Kakak Saksi, justru Saksi yang dipersalahkan.
Sementara Saksi tidak memiliki tempat curhat dilingkungan Keluarga karena
mempertimbangkan bebebrapa hal. Seperti merasa takut kan menjadi beban pikiran
Bapak Saksi yang sudah lanjut usia. Saksi juga tidak memiliki teman dekat perempuan,
karena biasanya teman perempuan itu baik di depan namun tidak baik di belakang.
Bahkan Saksi pernah mendatangi psikiater, karena pada saat itu mental Saksi sangat
down sekali. Saksi banyak menghadapi masalah ditambah perlakuan Pengadu yang selalu
menghalangi Saksi untuk bertemu Anak-anak.
Saksi tidak mengenal istri Teradu. Saksi dalam sidang pemeriksaaan kedua meralat
kembali keterangannya bahwa yang datang saat itu tanggal 24 mei 2020 malam lebaran
bukan teradu, namun teman Saksi yang dari Jakarta bernama Dwi Daryanto. Saksi
bertemu dengan Dwi dan mengobrol cukup lama karena sudah lama tidak bertemu. Saksi
membenarkan bukti percakapan antara Pengadu dengan Nanda yang diperoleh dari
Nanda. Saksi kembali menerangkan bahwa alasan mengatakan bahwa pria tersebut adalah
Teradu semata-mata untuk melindungi hubungan antara Saksi dengan Dwi agar tidak
diketahui orang. Berkenaan dengan oleh-oleh, parcel, dll, Saksi menerangkan bahwa itu
pemberian dari Dwi. Komunikasi intensi terjalin mulai tahun 2016 karena kesamaan
latarbelakang permasalahan yang dihadapi.
[2.8.2] Saksi II
Saksi sering mengantarkan Teradu saat mengisi pengajian. Saksi tidak mengenal Agustina.
Saksi mengantar Teradu pada tanggal 7 Februari 2020.
[2.8.3] Dwi Nugroho Kustanto
Saksi menerangkan bahwa pada tanggal 28 s.d 29 Februari 2020. Saksi menerangkan
pada tanggal 28 Februari 2020 pukul 15.00 wib, Saksi telpon Teradu untuk meminta doa.
Saksi tidak mengenal Agustina
[2.8.4] Dasno
Saksi menerangkan pada tanggal 20 Desember 2020 berkunjung ke rumah Teradu selaku
sesepuh organisai untuk sharing perkembangan organisasi. Saksi tidak mengenal
Agustina.
[2.8.5] Sriyono
Saksi menerangkan bahwa pada tanggal 28 Februari 2020 pukul 16.00 wib diminta untuk
menemani mendoakan ibu dari sahabatnya. Saksi ditelpon Teradu untuk menunggu
diperempatan teras pukul 20.00 wib. Saksi juga diminta untuk mengambil baju dan
sarung warna hitam di rumah teradu untuk dibawa ke rumah sakit. Saksi juga diberi
informasi oleh Teradu kalau ada yang menumpang yaitu ibu Agustina utntuk mengantar
ke rumah sakit. Saksi bersama Teradu mengantar Agustina ke RS Dr. Oen, selanjutnya
Saksi bersama Teradu menuju RS Muwardi dan berada di sana sampai pukul 00.00 wib.
[2.8.6] Suratmi
Saksi adalah Istri Teradu. Saksi tidak mengenal secara pribadi Agustina Widyastuti. Saksi
hanya mengetahui bahwa Agustina Widyastuti adalah salah satu RELASI untuk pemilihan
Pilpres dan pileg tahun 2019. Selain itu, Saksi juga mengetahui dan ikut membaca pesan
Whatsapp yang oleh Saksi menganggap menggunakan bahasa formal dan hanya
membahas seputar pekerjaan. Saksi tidak merasa janggal dengan hubungan antara Teradu
dengan Agustina Widyastuti. Teradu menceritakan kepada Saksi terkait Pengadu dan
Agustina Widyastuti mulai dari awal sampai dengan terjadinya konflik. Teradu juga
bercerita kepada Saksi berkenaan dengan peristiwa Teradu mengantar Agustina Widyatuti
ke RS Dr. Oen. Saksi menejelaskan, bahwa Teradu sebelum mengantar Agustina Widyatuti,
Teradu menghubungi Saksi terlebih dahulu. Saksi mengetahui bahwa Teradu hanya
sebatas membantu Agustina Widyastuti yang sedang kesakitan untuk berobat ke RS DR
Oen. Saksi tidak mencurigai Teradu karena selain Agustina Widyastuti, dalam mobil
tersebut juga ada orang lain. Saksi menjelaskan bahwa personality teradu memang suka
menolong, maka tidak jarang Teradu sering menerima tamu di rumah. Saksi juga
mengetahui perihal Agustina mendaftar CPNS. Pada saat itu, justru Saksi yang membalas
pesan whatsapp Agustina. Saksi menegaskan bahwa segala sesuatu yang berhubungan
dengan Agustina, Saksi mengetahuinya karena Teradu sering bercerita.
[2.9] KETERANGAN PIHAK TERKAIT
Bahwa dalam sidang pemeriksaan, DKPP perlu mendengar keterangan Pihak Terkait
Anggota KPU Kabupaten Boyolali dan Helena selaku HRD RS Indriati yang pada pokoknya
menerangkan sebagai berikut:
[2.9.1] Anggota KPU Kabupaten Boyolali
Pihak Terkait atas nama Maya menerangkan bahwa pada bulan Januari 2020 Teradu
pernah pernah membahas secara internal terkait isu memiliki hubungan dengan salah
satu anggota PPK. Dalam forum internal, Teradu menyampaikan bahwa isu tersebut tidak
benar. Bahwa kemudian Teradu menjelaskan duduk perkara sebenarnya kepada Pihak
Terkait perihal isu tersebut. Dalam kesempatan yang sama, Teradu juga menunjukkan
bukti SMS. Pihak Terkait juga menerangkan terkait personal, keseharian dan karakter
Teradu. Pihak Terkait menilai Teradu memiliki sifat yang responsive jika ada badan
penyelenggara ad hoc yang sakit atau tertimpa masalah. Pihak Terkait juga mengenal
Teradu sebagai pendakwah.
Pihak terkait anggota KPU Boyolali menerangkan, berkaitan dengan jam kerja tahapan,
kita bekerja penuh waktu. Pihak Terkait menerangkan, keterlibatan Agustina widyastuti
dalam RELASI mewakili segmen keagamaan. Kebetulan Agustina Widyastuti tergabung
dalam WKRI (wanita Katolik Republik Indonesia)
[2.9.2] Helena
Pihak Terkait menerangkan bahwa Agustina pernah bekerja di RS Indriati Boyolali. Pihak
Terkait pernah memanggil Agustina karena yang bersangkutan dalam bekerja sudah tidak
professional dengan performa kerja yang menurun. Ahustina bekerja sejak November 2019
dibagian maternity atau kebidanan. Sistem kerja di RS Indriati menggunakan sift. Agustina
di bagian maternity sebagai coordinator dan tidak bekerja lagi sejak 16 November 2020
bertepatan dengan berakhirnya kontrak. Agustina tidak diperpanjang kontrak karena
berkaitan dengan performa kerja seperti seriang menggunakan earphone, tidak konsentrasi
dalam bekerja, sering keluar dijam kantor, dan beberapa hal lain yang seharusnya tidak
dilakukan sebagai staf RS Indriati. Pihak Terkait tidak mengenal Suami Agustina secara
langsung. Pihak Terkait juga tidak mengenal Teradu. Pihak Terkait pernah mendengar
nama Abdullah sejak Juli s.d September 2020. Pihak terkait mulai mengetahui nama
Abdullah sejak mendapat informasi dari staf bahwa ada tamu di RS Indriati. Pihak Terkait
pernah mendapat laporan terkait Agustina pernah menemui Teradu pada jam kerja
terpantau dari CCTV berjalan dari parkiran ke lobby. Bahwa prosedurnya jika menemui
tamu harus lapor ke skurity, kemudian ke customer service selanjutnya akan diarahkan ke
ruang meeting. Pihak Terkait mengetahui langsung pertemuan antara Agustina dengan
teradu sebanyak dua kali. Namun berdasarkan laporan dari teman-teman mereka berdua
intens bertemu, dalam satu minggu pasti ada pertemuan. Itu berdasarkan laporan dari staf
rumah sakit. Pertemuan dilakukan di dalam rumah sakit, seperti di lobby, di lorong, dan
ruang maternity. Untuk yang di luar di halaman parkir. Pihak Terkait, menjelaskan pernah
memanggil Agustina berkaitan dengan performa kinerja yang bersangkutan. Pada
pertemuan pertama, Ibu Agustina belum mengakui semuanya, namun pada pertemuan
kedua, Ibu Agustina mengakui seperti yang Majelis tanyakan. Bahwa yang sering menelpon
dan video call ibu Agustina adalah Bapak Abdullah. Bahwa pengakuan ibu Agustina juga
didukung dengan bukti klarifikasi yang Pihak Terkait lakukan kepada staf-staf lainnya.
Berkenaan dengan laporan peristiwa antara Teradu dengan Ibu Agustina melakukan
aktifitas yang tidak patut, Pihak Terkait menjelaskan menerima laporan 3 BAP dari sekuriti
dan melakukan pengecekan CCTV. Terkait kehadiran Teradu yang terekam CCTV, pada
tanggal 14 Oktober 2019 setelah Pihak terkait mengingatkan Ibu Agustina pada tanggal 13
Oktober 2019 untuk tidak melakukan pertemuan ataupun menerima telpon berkaitan
dengan masalah pribadi selama jam kerja. Lporan juga datang dari bagian kebidanan yang
diserahkan dalam bentuk berita acara. Terkait di luar parkir, kemudian di lorong yang
merebut handphone pihak Terkait juga mengetahui melalui rekaman CCTV. Pihak terkait
juga menerangkan peristiwa pada 24 mei 2020 pukul 1 dini hari, dan Ibu Agustina bersa
Teradu keluar RS menjelang subuh. Pihak Terkait yakin bahwa pria tersebut adalah teradu
berawal dari keterangan ibu agustina yang kami Tanya siapa pria tersebut, ibu agustina
menjawab itu suaminya. Datang ke RS untuk menyelesaikan masalah keluarga. Namun
pada pertemuan kedua, ibu agustina menyampaikan bahwa pria tersebut adalah Teradu.
Selanjutnya, Pihak terkait mengklarifikasi Pengadu dan memperoleh keterangan bahwa
Pengadu tidak pernah melakukan komunikasi dan menemui ibu Agustina. Pada prinsipnya
Pihak terkait tidak mempermaslahkan jika terdapat pegawai yang sedang mengalami
maslah dan ingin menyelesaikannya, namun hanya dalam kondisi kritis atau urgen.
Bahkan Pihak terkait pernah menawarkan bantuan pada bulan Februari ketika Ibu
agustina sakit untuk ditemani teman dari RS, namun ditolak.
V. PERTIMBANGAN PUTUSAN
[4.1] Menimbang Pengadu pada pokoknya mendalilkan Teradu diduga melanggar tertib
sosial dengan melakukan tindakan perselingkuhan dan perzinahan dengan istri Pengadu
atas nama Agustina Widyastuti;
[4.2] Menimbang keterangan dan jawaban Teradu pada pokoknya menolak dalil aduan
Pengadu. Dalam sidang pemeriksaan, Teradu menjelaskan mengenal dengan Agustina
Widyastuti (istri Pengadu) sekitar bulan Januari 2019 saat bertugas sebagai Relawan
Demokrasi (RELASI). Hubungan Teradu dan Istri Pengadu hanya sebatas mitra kerja,
karena RELASI (Relawan Demokrasi) berada di bawah koordinasi Divisi Sosialisasi,
Pendidikan Pemilih, Partisipasi Masyarakat dan Sumber Daya Manusia dimana Teradu
menjadi Ketua Divisi tersebut. Sebagai Ketua Divisi, Teradu sering melakukan monitoring
pada kegiatan sosialisasi yang dilakukan di semua basis. Termasuk monitoring basis
Agama yang di dalamnya ada istri Pengadu. Sehingga sekitar bulan Januari sampai April
komunikasi yang dilakukan antara Pengadu dan Istri Pengadu adalah seputar tugas-tugas
sosialisasi dan pelaksanaan sosialisasi. Teradu menjelaskan, tugas RELASI secara individu
dan kelompok di masing-masing basis, melakukan sosialisasi satu sampai lima kali di
masyarakat atau di komunitasnya. Teradu menegaskan, bahwa hubungan dengan Sdr.
Agustina Widyastuti (istri Pengadu) hanya sebatas mitra kerja biasa dan tidak benar ada
hubungan lebih dari itu. Selanjutnya, pada bulan Maret 2019 Pengadu menuduh Teradu
mempunyai hubungan asmara dengan Istri Pengadu. Terhadap tuduhan tersebut, Teradu
secara tegas menjawab bahwa Teradu tidak memiliki hubungan sebagaimana Pengadu
tuduhkan. Teradu menjelaskan bahwa hubungan dengan Istri Pengadu hanya sebatas
mitra kerja dan Teradu tidak pernah bertemu berdua dengan Istri Pengadu. Kemudian,
pada bulan April 2019 Pengadu menghubungi Teradu dan menuduh bahwa Teradu sering
membalas status whatshap dan menghubungi istrinya. Teradu kembali menegaskan
bahwa berdasarkan fakta sejak bulan April Teradu sudah tidak pernah berkomunikasi
dengan istri pengadu, karena RELASI (Relawan Demokrasi) sudah selesai. Berkaitan
dengan adanya kata-kata mesra yang ditemukan di gawai istri Pengadu dan tuduhan
sering mengirim parcel, serta menjemput istri Pengadu dengan menggunakan mobil
berwarna hitam pukul 03.00 WIB, Teradu menjelaskan bahwa dalil Pengadu tidak benar.
Teradu tidak pernah mengirim paket kepada istri Pengadu, demikian halnya dengan
peristiwa yang terjadi di akhir bulan agustus 2019 pukul 03.00 WIB, Teradu tidak
mengetahui peristiwa tersebut. Selanjutnya, terkait tuduhan pengadu bahwa Teradu
pernah melakukan hubungan intim dengan istri Pengadu di dalam mobil, Teradu
menjelaskan tidak pernah melakukan hal tersebut. Teradu menegaskan bahwa dirinya
bahkan tidak pernah menyentuh istri Pengadu. Teradu juga menjelaskan, bahwa Teradu
sering mendapat teror dari Pengadu melalui SMS dengan kata-kata yang menyinggung
perasaan Teradu. Menyikapi hal tersebut, Teradu memilih untuk tidak menanggapi dengan
melakukan pemblokiran terhadap nomor gawai Pengadu. Teradu sengaja melakukan hal
tersebut karena tidak mau lagi berurusan dengan Pengadu.
Setelah beberapa hari kemudian, Pengadu menghubungi Teradu melalui telpon dan
meminta maaf atas pesan pendek yang telah membuat Teradu tersinggung. Selanjutnya
pada bulan Agustus 2019 Teradu kembali komunikasi lagi dengan Pengadu dan
melakukan pertemuan di Ngasem. Dalam pertemuan tersebut, Teradu menegaskan bahwa
tidak pernah mempunyai hubungan asmara dengan istri Pengadu. Dalam pertemuan
tersebut, Pengadu bercerita secara terbuka tentang kondisi rumah tangganya dari awal
disaat akan menikah sampai kemelut keluarganya. Pengadu bercerita pada tahun 2016
istri Pengadu menjalin hubungan asmara dengan teman SMP-nya. Pengadu merasa trauma
dan takut istri Pengadu mengulangi kembali perbuatanya dengan orang lain. Pada saat itu,
Teradu kembali menegaskan bahwa Teradu dan istri Pengadu dari dulu tidak mempunyai
hubungan asmara. Sejak pertemuan di Ngasem, Pengadu menjadi intens berkomunikasi
dengan Teradu. Teradu menjelaskan kepada Pengadu bahwa istri Pengadu menelpon
Teradu dengan nomor gawai lain sebatas menanyakan kabar dan meminta maaf karena
Teradu dilibatkan dalam masalah rumah tangganya. Teradu tidak mempermasalahkan hal
tersebut, Teradu hanya menyampaikan yang penting Pengadu dan istri Pengadu dapat
kembali rukun kasihan anak-anak. Pengadu juga menunjukkan bahwa pesan pendek
kepada Teradu dalam gawainya telah dihapus. Pengadu juga meminta Teradu untuk
menghapus pesan pendek dengan kata-kata tidak sopan yang pernah Pengadu kirim
kepada Teradu. Dengan itikat baik Teradu menghapus semua pesan pendek tersebut pada
saat itu juga dihadapan Pengadu. Setelah itu dalam perjalanan pulang Pengadu menelpon
dan menceritakan bahwa istrinya pergi dari rumah dan meminta tolong Teradu untuk
mencari tahu keberadaan istri Pengadu. Teradu menjawab tidak mengetahui keberadaan
istri Pengadu. Pada bulan Oktober 2019 sampai bulan Januari 2020, Teradu dan pengadu
berkomunikasi dengan baik melalui telepon maupun pesan pendek. Pengadu sering
menceritakan tentang kondisi rumah tangganya sampai kepulangan istri pengadu ke
rumah orang tuanya. Terhadap persoalan tersebut Teradu pernah dimintai nasihat oleh
Pengadu. Teradu hanya memberi saran agar Pengadu mengunjungi istri Pengadu dan
menginap di rumah mertua. Berkenaan dengan istri Pengadu yang pindah bekerja dari RS
Natalia ke RS Indriati Boyolali, Teradu menjelaskan bahwa Teradu mengetahui dari cerita
Pengadu. Bahkan Pengadu juga menceritakan jika istrinya berkonsultasi kepada pengacara
untuk mengajukan gugatan cerai. Teradu memberi solusi kepada pengadu untuk melawan
dan jangan mau digugat cerai, namun pengadu mengatakan bahwa istri pengadu
membawa pengacara, maka Teradu memberi solusi supaya pengadu juga membawa
pengacara, jika menggunakan jasa pengacara, Pengadu tidak punya cukup biaya. Pengadu
juga menceritakan, mencurigai istrinya tentang adanya orang ketiga dalam rumah tangga
mereka. Terhadap cerita ini Teradu menyarankan agar dicari orang ketiga tersebut, Teradu
bersedia membantu apabila dibutuhkan. Untuk merujukkan kembali, Teradu minta ijin
untuk berkomunikasi kembali dengan istri Pengadu dan mendapat izin. Selanjutnya,
Teradu menjelaskan peristiwa pada bulan November 2019, Teradu menerima telpon dari
Pengadu yang menyampaikan bahwa Istri Pengadu masuk kerja shift malam. Keesokan
harinya Teradu ditanya oleh Pengadu perihal keberadaan istri Pengadu, Teradu menjawab
tidak mengetahui keberadaan istri Pengadu dan selang beberapa hari kemudian Pengadu
menghubungi Teradu melalui telepon menyampaikan informasi bahwa istri Pengadu
menonton konser musik bersama temannya. Teradu juga menjelaskan peristiwa pada
bulan Desember 2019, Teradu dituduh bertemu dengan istri Pengadu pada tanggal 24
Desember 2019. Teradu menerangkan, bahwa pada malam tanggal 24 Desember 2019,
Teradu berada di rumah menerima banyak tamu diantaranya Sdr. Suryadi dan Sdr. Dasno.
Berkenaan dengan pesan pendek salah kirim dan soal anak Pengadu yang didaftarkan di
PAUD, Teradu menerangkan bahwa tidak pernah ada hubungan asmara apalagi
menyentuh tubuh istri pengadu, Teradu juga menjelaskan tidak pernah mengantarkan dan
mendaftarkan anak Pengadu di PAUD, sedangkan mengenai pesan pendek salah kirim,
Teradu menyampaikan memang benar-benar salah kirim pesan pendek. Teradu dan
Pengadu pernah membuat kesepakatan damai dengan bersumpah diatas kitab suci
masing-masing. Teradu kemudian meminta izin kepada Pengadu untuk bertemu istri
Pengadu dengan tujuan memberikan nasehat dan diizinkan. Berdasarkan kesepakatan
tersebut, pada akhir bulan Januari 2020, Teradu menemui istri Pengadu di halaman parkir
RS Indriati Boyolali menyampaikan bahwa permasalahan rumah tangga Pengadu dan istri
Pengadu berimbas kepada Teradu. Teradu meminta kepada istri Pengadu untuk kembali
ke Pengadu. Selanjutnya, terkait peristiwa tanggal 28 Februari 2020, Teradu menjelaskan
bahwa pada pukul 15.00 WIB Teradu menerima telepon dari Dwi Nugroho Kustanto yang
pada pokoknya meminta Teradu untuk bersedia datang ke RS dr. Muwardi Solo untuk
mendoakan Ibu dari Dwi Nugroho Kustanto yang sedang dalam kondisi kritis. Teradu
menyanggupi permintaan tersebut dan akan menuju Solo setelah isya’. Pada pukul 16.30
WIB, Teradu menghubungi Sdr. Sriono alias Sinyo untuk ikut dan turut serta mendoakan
ibu dari Dwi Nugroho Kustanto. Teradu juga meminta tolong kepada Sdr. Sriono untuk
mengambil baju Teradu yang telah dipersiapkan oleh istri Teradu dan akan dijemput di
perempatan teras sekitar pukul 20.00 WIB. Kemudian, pada pukul 18.30 WIB, Teradu
menerima telepon dari istri Pengadu yang meminta tolong untuk diantar ke RS dr. Oen
karena sakit. Dalam percakapan telpon, Teradu sempat menyarankan kepada Istri
Pengadu untuk dirawat di RS Indriati Boyolali tempatnya bekerja dan meminta untuk
menghubungi keluarganya, namun istri Pengadu tidak menerima saran Teradu dengan
alasan sebelumnya sudah periksa ke dr. Oen dan juga menggunakan BPJS di samping itu
RS Indriati Boyolali belum menerima BPJS. Selanjutnya pada pukul 20.45 WIB, Teradu
menerima telepon dari Istri Pengadu minta tolong untuk diantar ke RS Dr. Oen dan sudah
tidak bisa menahan rasa sakit. Istri Pengadu menyampaikan bahwa keluarganya nanti
menyusul. Berdasarkan pertimbangan tersebut, Teradu menyanggupi untuk mengantar
istri Pengadu dengan alasan kemanusiaan. Setelah menjemput istri Pengadu di RS Indriati,
Teradu kemudian menghampiri Sriyono yang sudah menunggu di perempatan Teras.
Teradu dan Sriyono kemudian mengantar Istri Pengadu ke RS dr. Oen. Setibanya di RS dr.
Oen pukul 22.30 WIB, Teradu bersama Sriyono mengantar ke UGD dan kemudian
berpamitan untuk menuju ke RS Moewardi. Teradu menegaskan tidak melakukan
penandatanganan dokumen tindakan medis atas nama istri Pengadu. Pukul 22.40 WIB
Teradu tiba di RS Moewardi dan bertemu Dwi Nugroho Kustanto. Setelah mendoakan ibu
dari Dwi Nugroho Kustanto, Teradu bersama Sriyono dan Dwi Nugroho Kustanto
berbincang-bincang di ruang tunggu sampai pukul 04.30 WIB di tanggal 29 Februari 2020.
Teradu pulang dari RS Moewardi dan tiba dirumah pukul 06.00 WIB. Pada pukul 07.30
WIB Teradu berangkat ke kantor untuk melaksanakan pelantikan PPK se-Kabupaten
Boyolali. Pada pukul 16.00 WIB Teradu kembali menerima telepon dari Dwi Nugroho
Kustanto dan menyampaikan ibunya semakin kritis dan Teradu diminta tolong untuk
mendoakan Ibunya lagi. Pukul 16.30 WIB Teradu ke RS Moewardi dan tiba pukul 18.00
WIB namun ibu Rusmiyati (ibu kandung Sdr. Dwi Nugroho Kustanto) meninggal dunia dan
Teradu ikut membantu mengurus adminitrasi sampai pukul 21.00 WIB lalu jenazah
dibawa pulang ke rumah duka beralamat di Mlangsen RT 02/RW 06 Desa Joho Kecamatan
Sukoharjo Kabupaten Sukoharjo dan dimakamkan tanggal 1 Maret 2020 pukul 11.00 Wib.
Teradu setelah meninggalkan rumah duka setelah sholat dzuhur. Berkenaan dengan
hutang Istri Pengadu sejumlah 50 juta rupiah, Teradu menjelaskan tidak pernah memberi
pinjaman uang kepada istri Pengadu.
[4.3] Menimbang jawaban dan keterangan para pihak, serta bukti dokumen, terungkap
fakta, pada bulan Januari 2019 Teradu mengenal Saksi Agustina Widyastuti sebagai
Relawan Demokrasi (RELASI) KPU Kabupaten Boyolali yang melaksanakan tugas di bawah
koordinasi Teradu selaku Ketua Divisi Sosialisasi, Pendidikan Pemilih, Partisipasi
Masyarakat dan Sumber Daya Manusia. Intensitas komunikasi antara Teradu dengan
Saksi Widyastuti menimbulkan kecurigaan Pengadu selaku suami sah Saksi. Teradu sering
menemui Saksi Agustina Widyastuti yang berprofesi sebagai bidan di Rumah Sakit Indriati
Boyolali. Terungkap fakta, berdasarkan berita acara klarifikasi yang dilakukan oleh Pihak
Terkait Rumah Sakit Indriati Boyolali kepada para pegawai, Saksi Agustina Widyastuti
sering melakukan komunikasi melalui video call/panggilan video maupun telepon dengan
Teradu pada jam kerja. Selain itu, sesuai alat bukti rekaman kamera CCTV, Teradu
terbukti beberapa kali mengunjungi Saksi Agustina Widyastuti yang sedang dinas malam
hari antara lain peristiwa tanggal 24 Mei 2020 pukul 01.40 WIB Teradu bertemu Saksi
Agustina Widyastuti di Rumah Sakit Indriati. Sesuai rekaman CCTV, Teradu dan Saksi
Agustina Widyastuti berjalan bersama menuju ruang maternity. Keduanya berada di dalam
ruang tersebut selama kurang lebih 2 (dua) jam hingga pukul 04.00 WIB. Setibanya di
halaman parkir rumah sakit Teradu dan Saksi berpelukan dan berciuman. Selain itu, Pada
tanggal 13 Oktober 2020 Teradu menemui Saksi Agustina Widyastuti sebanyak dua kali
yaitu pada pukul 06.47 WIB di lorong menuju ruangan maternity dan pukul 08.00 WIB di
halaman parkir rumah sakit. Bahwa intensitas pertemuan antara Teradu dengan Saksi
Agustina Widyastuti telah diketahui oleh pegawai rumah sakit dan teman sejawat lainnya
yang sempat menegur Teradu untuk tidak menemui Saksi Agustina Widyastuti. Teguran
tersebut direspon dengan intimidasi pengerahan massa oleh Teradu sehingga perilakunya
tidak dapat dihentikan.
Berdasarkan uraian fakta tersebut, DKPP berpendapat, Teradu terbukti memanfaatkan
kedudukannya sebagai Ketua Divisi Sosialisasi, Pendidikan Pemilih, Partisipasi Masyarakat
dan Sumber Daya Manusia untuk membangun relasi dengan Saksi Agustina Widyastuti
yang berstatus sebagai relawan demokrasi di K{U Kabupaten Boyolali. Berdasarkan alat
bukti berita acara klarifikasi, tangkapan gambar CCTV, dan penilaian kinerja Saksi
Agustina Widyastuti oleh Rumah Sakit Indriati Boyolali membuktikan Teradu melanggar
asas kepatutan dan kepantasan. Intensitas komunikasi dan pertemuan antara Teradu
dengan Saksi Agustina Widyastuti pada dini hari dan jam kerja telah merusak sistem
norma sosial dilingkungan Rumah Sakit Indriati Boyolali. Sikap dan tindakan Teradu
sebagai pejabat publik terbukti mencederai kepercayaan masyarakat Boyolali dan
merendahkan marwah dan kehormatan penyelenggara pemilu. Teradu sebagai
penyelenggara pemilu, seharusnya menjadi teladan bagi masyarakat untuk mewujudkan
tertib sosial. Alih-alih menjaga martabat Relawan Demokrasi KPU Boyolali, sikap dan
tindakan Teradu justru menunjukkan adanya penyahgunaan wewenang, memanfaatkan
jabatan untuk mempengaruhi personil relawan demokrasi yang secara struktural
tersubordinasi oleh kedudukan Teradu sebagai Ketua Divisi. Teradu terbukti
memanfaatkan ketimpangan hubungan atasan bawahan untuk menundukkan perempuan
demi melampiaskan hasrat seksual. Sikap dan Tindakan Teradu berdampak buruk bagi
kredibilitas serta kehormatan penyelenggara pemilu. Teradu terbukti melanggar Pasal 12
huruf a dan Pasal 15 huruf a Peraturan Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu Nomor 2
Tahun 2017 tentang Kode Etik dan Pedoman Perilaku Penyelenggara Pemilu. Dengan
demikian dalil aduan Pengadu terbukti dan jawaban Teradu tidak meyakinkan DKPP.
[4.4] Menimbang dalil Pengadu selebihnya, DKPP berpendapat tidak relevan untuk
dipertimbangkan.
