Rehabilitasi
Rehabilitasi · 1 Teradu
Nomor Putusan: 16-PKE-DKPP/VIII/2026
Alfian Martoni, Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat
Diputuskan 3 November 2026
👁 24 dibaca
⇩ 9 diunduh
⇩ Unduh Putusan (PDF)
Ringkasan
Pokok AduanAduan Pengadu merupakan aduan yang tidak jelas antara keterpenuhan syarat administrasi Teradu sebagai anggota KPU Kabupaten Lombok Barat, dan/atau tindakan atau perbuatan yang dilarang sebagai penyelenggara pemilu selama menjabat sebagai anggota KPU Kabupaten Lombok Barat; Pengadu tidak cermat dan tidak tepat dalam menggunakan dasar hukum sebagai dasar pengaduannya.
Pertimbangan PutusanJawaban dan keterangan para pihak, dokumen, bukti, keterangan Saksi dan fakta yang terungkap dalam sidang pemeriksaan, DKPP berpendapat bahwa terhadap dalil aduan Pengadu pada angka yang pada pokoknya Teradu dalam kedudukannya sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat diduga merangkap jabatan sebagai dosen aktif di Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat (UNU NTB). Berdasarkan seluruh…
Amar Putusan1. Menolak Pengaduan Pengadu untuk seluruhnya; 2. Merehabilitasi nama baik Teradu Alfian Martoni selaku Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat terhitung sejak Putusan ini dibacakan; 3. Memerintahkan Komisi Pemilihan Umum untuk melaksanakan putusan ini paling lama 7 (tujuh) hari sejak putusan ini dibacakan; dan 4. Memerintahkan Badan Pengawas Pemilihan Umum untuk mengawasi pelaksanaan Putusan ini.
PEMBUKAAN
PUTUSAN
Nomor 16-PKE-DKPP/VIII/2026
DEWAN KEHORMATAN PENYELENGGARA PEMILU
REPUBLIK INDONESIA
DEMI KEADILAN DAN KEHORMATAN PENYELENGGARA PEMILU
Memeriksa dan memutus pada tingkat pertama dan terakhir Pengaduan Nomor 18-
P/L-DKPP/VIII/2026 yang diregistrasi dengan Perkara Nomor 16-PKE-
DKPP/VIII/2026, menjatuhkan Putusan atas dugaan pelanggaran Kode Etik
Penyelenggara Pemilu yang diajukan oleh:
I. IDENTITAS PENGADU
[1.1] Pengadu
Nama : Abdul Majid
Pekerjaan : Wiraswasta
Alamat : Perumahan Lingkar Permai Blok G No. 4 Tanjung Karang
Loang Balok, Kota Mataram, Provinsi Nusa Tenggara Barat.
Selanjutnya disebut sebagai ----------------------------------------------- Pengadu.
II. IDENTITAS TERADU
Terhadap:
[1.2] Teradu
1. Nama : Alfian Martoni
Jabatan : Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat.
Alamat : Jl. Penas IX No. 10 Giri Menang, Kecamatan Gerung,
Kabupaten Lombok Barat.
Selanjutnya disebut sebagai ------------------------------------------------- Teradu.
[1.3] membaca pengaduan Pengadu;
mendengar keterangan Pengadu;
mendengar jawaban Teradu;
mendengar keterangan Saksi;
mendengar keterangan Pihak Terkait; dan
memeriksa dan mempelajari dengan seksama semua dokumen dan segala
bukti yang diajukan Pengadu, Teradu, Saksi dan Pihak Terkait.
III. DUDUK PERKARA
[2.1] POKOK PENGADUAN PENGADU
Bahwa Pengadu telah menyampaikan Pengaduan tertulis kepada Dewan Kehormatan
Penyelenggara Pemilu (selanjutnya disebut sebagai DKPP) dengan Pengaduan Nomor
18-P/L-DKPP/VIII/2026 yang diregistrasi dengan Perkara Nomor 16-PKE-
DKPP/VIII/2026 dengan pokok aduan sebagai berikut:
1. Bahwa pada tanggal 20 Februari 2024, Yang Bersangkutan dilantik dan diangkat
sebagai Komisioner Anggota KPU Kabupaten Lombok barat untuk Periode tahun
2024 - 2029, dan sejak saat itu secara resmi menjabat sebagai penyelenggara
pemilu;
2. Bahwa sesuai ketentuan UU No. 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum Pasal
21 Ayat (1) huruf l, m, dan n, Anggota KPU wajib bekerja penuh waktu dan
dilarang merangkap jabatan politik, jabatan pemerintahan, maupun jabatan lain
selama menjabat;
3. Bahwa sesuai ketentuan UU No. 11 guruf k dan penjelasan Undang – Undang
Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilihan Umum, menyatakan bahwa syarat
untuk menjadi anggota KPU, KPU Provinsi atau KPU Kabupaten/Kota adalah
bersedia berkerja penuh waktu dengan penjelasan tidak bekerja pada profesi
lainnya selama masa keanggotaan. Pada faktanya bahwa yang bersangkutan
masih aktif mengajar sebagai dosen di Perguruan Tinggi Universitas Nahdlatul
Ulama NTB sampai saat ini;
4. Bahwa ternyata, dalam waktu yang bersamaan dengan masa jabatan sebagai
Komisioner KPU, Yang Bersangkutan juga masih menjabat sebagai Dosen
Aktifdan di Perguruan Tinggi di Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat
terhitung sebelum menjabat sebagai Komisioner KPU Lombok Barat sejak tahun
2021 sampai dengan saat ini belum mengundurkan diri dari jabatan tersebut;
5. Bahwa jabatan sebagai pejabat di perguruan tinggi merupakan jabatan
struktural/pejabat yang memiliki tugas, wewenang, dan tanggung jawab tetap,
sehingga mustahil dilaksanakan secara bersamaan dengan kewajiban bekerja
penuh waktu sebagai Komisioner KPU;
6. Bahwa fakta rangkap jabatan tersebut diketahui secara pasti dari Jadwal Mata
kuliah yang di apu bahkan yang bersangkutan melaksanakan kementerian
Pendidikan, Kebudayaa, Riset dan Teknologi tahun 2026;
7. Bahwa Yang Bersangkutan sama sekali tidak mengundurkan diri dari jabatan di
Universitas Nahdlatul Ulama NTB pada saat mendaftar maupun setelah dilantik
sebagai Komisioner KPU, dan tetap melaksanakan dua jabatan tersebut secara
bersamaan dalam waktu yang sama;
8. Bahwa perbuatan merangkap jabatan tersebut secara tegas dilarang oleh Undang-
Undang, dan menimbulkan keraguan terhadap kemandirian, netralitas, serta
ketaatan terhadap hukum sebagai penyelenggara pemilu.
[2.2] KESIMPULAN PENGADU
Berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dalam sidang pemeriksaan, Pengadu
menyampaikan kesimpulan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari keterangan
aduan Pengadu yang pada pokoknya sebagai berikut:
POKOK PERKARA
Bahwa pokok pengaduan Pelapor pada prinsipnya adalah mengenai rangkap profesi
Teradu sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat sekaligus tetap aktif
menjalankan profesi sebagai Dosen Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat
(UNU NTB) selama masa jabatannya sebagai penyelenggara Pemilu.
Bahwa persoalan ini bukan semata-mata mengenai status administratif Teradu sebagai
dosen, melainkan berkaitan langsung dengan kewajiban seorang Anggota KPU untuk
bekerja penuh waktu, menjaga profesionalitas, kepatuhan hukum, integritas, dan
kehormatan penyelenggara Pemilu serta tidak menjalankan profesi lain selama masa
keanggotaannya.
Oleh karena itu, hal yang harus dinilai oleh Majelis bukan hanya apakah Teradu
tercatat sebagai dosen, tetapi apakah selama menjabat Anggota KPU Kabupaten
Lombok Barat Teradu secara nyata masih menjalankan aktivitas dan menerima
manfaat yang melekat pada profesinya sebagai dosen setidak-tidaknya masih
memberikan laporan Beban Kerja Dosen (BKD) setiap semester ke LLDIKTI yang
membuktikan bahwa Teradu masih Aktif menjalankan tridarma perguruan tinggi
sehingga LLDIKTI wilayah 8 Denpasar mengeluarkan Keputusan bahwa teradu
merupakan dosen aktif yang memenuhi syarat untuk diajukan sebagai dosen
sertifikasi.
Berdasarkan fakta persidangan, hal tersebut telah terbukti hal-hal sebagai berikut.
FAKTA-FAKTA YANG TERUNGKAP DALAM PERSIDANGAN
Bahwa selama pemeriksaan persidangan telah terungkap fakta-fakta yang saling
berkaitan dan bersesuaian sebagai berikut:
Pertama, Teradu dalam persidangan mengakui memperoleh Surat Keputusan Hibah
Penelitian dari Kementerian Riset dan Pendidikan Tinggi. Fakta tersebut menunjukkan
bahwa Teradu masih melakukan aktivitas akademik/penelitian sebagai bagian dari
profesinya sebagai dosen. Terlebih lagi, Teradu bukan hanya tercantum secara pasif
dalam suatu administrasi perguruan tinggi, melainkan melaksanakan penelitian yang
ditandai dengan dicantumkannya foto teradu sebagai dosen penerima dana hibah
penelitian di Universitas Nahdlatul Ulama NTB sebagaimana bukti yang telah Pengadu
ajukan. Dengan demikian, aktivitas Teradu mempunyai sifat aktif dan substantif.
Kedua, saksi Didin Septa Rahmadi, M.Pd., Ketua LP2M UNU NTB, menerangkan bahwa
Teradu masih aktif melakukan penelitian sampai dengan saat ini. Keterangan tersebut
mempunyai relevansi penting karena berasal dari pejabat pada lembaga perguruan
tinggi yang secara kelembagaan menangani kegiatan penelitian. Keterangan tersebut
sekaligus menguatkan pengakuan Teradu sendiri mengenai keterlibatannya dalam
kegiatan penelitian.
Ketiga, saksi Lalu Muhammad Rizal pada pokoknya menerangkan bahwa Teradu
merupakan dosen UNU NTB yang aktif merangkap sebagai Anggota KPU Kabupaten
Lombok Barat. Fakta tersebut juga diperkuat dengan adanya nama Teradu dalam
kegiatan penerima hibah penelitian di UNU NTB serta pencantuman status/jabatan
Teradu sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat.
Keempat, berdasarkan keterangan Dr. Ahmad Fauzan, S.Th.I., M.A., selaku Wakil
Rektor I UNU NTB, tidak terdapat surat permohonan cuti Teradu sebagai dosen UNU
NTB yang diterima dan diarsipkan oleh pihak universitas.
Teradu juga tidak dapat menunjukkan secara meyakinkan adanya Surat Keputusan
atau persetujuan cuti resmi dari UNU NTB yang membuktikan bahwa sejak menjadi
Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat dirinya telah berhenti sementara menjalankan
profesi sebagai dosen. Dengan demikian, dalil Teradu yang menyatakan dirinya telah
mengambil cuti tidak didukung dokumen administratif yang semestinya ada apabila
cuti tersebut benar-benar pernah diajukan dan diberikan secara sah oleh perguruan
tinggi.
Kelima, rekening Teradu sebagai dosen UNU NTB dan tercatat aktif.
FAKTA-FAKTA TERSEBUT MEMBENTUK SATU RANGKAIAN PEMBUKTIAN YANG
UTUH
Bahwa fakta-fakta tersebut tidak dapat dinilai secara terpisah.
Apabila keseluruhan fakta persidangan dihubungkan satu dengan lainnya, terbentuk
suatu rangkaian keadaan yang konsisten, yaitu:
1. Teradu tercatat sebagai dosen aktif UNU NTB;
2. Teradu tidak dapat membuktikan adanya cuti resmi sebagai dosen;
3. Teradu masih melaksanakan kegiatan penelitian;
4. Teradu memperoleh hibah/manfaat penelitian;
5. seluruh keadaan tersebut berlangsung ketika Teradu telah menjabat sebagai
Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat.
Dengan demikian, status Teradu sebagai dosen bukan sekadar status administratif
yang aktif, tetapi dibarengi pelaksanaan kegiatan dan penerimaan manfaat yang
menunjukkan bahwa hubungan profesinya sebagai dosen masih nyata dan
berlangsung. Kombinasi antara status aktif, aktivitas penelitian, penerimaan
hibah/manfaat penelitian, tidak adanya bukti cuti yang sah, merupakan fakta yang
secara kumulatif membuktikan adanya rangkap profesi.
TERADU TELAH MELANGGAR KEWAJIBAN BEKERJA PENUH WAKTU
Bahwa Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum pada pokoknya
mensyaratkan calon anggota KPU Kabupaten/Kota untuk bersedia bekerja penuh
waktu. Ketentuan mengenai bekerja penuh waktu tidak patut dimaknai secara sempit
hanya sebatas kehadiran fisik Teradu di kantor KPU.
Konsep bekerja penuh waktu mengandung kewajiban memberikan kapasitas
profesional dan tanggung jawab jabatan secara penuh kepada institusi penyelenggara
Pemilu serta tidak menjalankan profesi lain yang berpotensi menimbulkan pembagian
tanggung jawab, loyalitas maupun kepentingan selama menjabat sebagai
penyelenggara Pemilu. Alasan ditunjuknya Teradu sebagai ketua peneliti karena yang
akan diteliti Adalah menyangkut penyelenggaraan pemilu sebagaimana diterangkan
oleh saksi Didin Sapta Rahmadin tersebut telah dengan jelas membuktikan bahwa
kegiatan yang dilakukan oleh Teradu Adalah kegiatan yang dapat menyebabkan
terjadinya konflik kepentingan, dan tidak tertutup kemungkinan akan merugikan KPU
Lombok Barat.
Dengan tetap aktif sebagai dosen, melakukan penelitian dan menerima manfaat yang
bersumber dari profesinya sebagai dosen berupa pelaporan sebagai dosen aktif di
PDDIkti, Teradu secara nyata tidak menempatkan jabatan Anggota KPU sebagai profesi
penuh waktu sebagaimana dipersyaratkan oleh undang-undang.
PELANGGARAN TERADU BUKAN SEMATA-MATA PELANGGARAN ADMINISTRATIF
Bahwa perkara a quo harus ditempatkan dalam konteks kehormatan dan integritas
penyelenggara Pemilu. Anggota KPU merupakan pejabat penyelenggara Pemilu yang
dituntut mempunyai standar etik yang tinggi. Kepatuhan terhadap persyaratan bekerja
penuh waktu bukan persoalan administratif belaka, melainkan berkaitan dengan
profesionalitas, kepastian hukum, akuntabilitas, dan kepercayaan masyarakat
terhadap lembaga penyelenggara Pemilu.
Terlebih lagi, berdasarkan fakta persidangan, keadaan tersebut bukan terjadi sesaat
atau karena kekeliruan administratif semata, tetapi menunjukkan adanya keadaan
yang berkelanjutan, yaitu Teradu tetap tercatat aktif, melakukan penelitian, menerima
manfaat penelitian, dan pada saat bersamaan menduduki jabatan Anggota KPU
Kabupaten Lombok Barat.
Dengan demikian, terdapat alasan yang kuat bagi Majelis untuk menyatakan bahwa
perbuatan Teradu telah melampaui persoalan administratif dan masuk dalam ranah
pelanggaran etik penyelenggara Pemilu.
DALIL CUTI TERADU TIDAK TERBUKTI
Bahwa apabila Teradu mendalilkan telah mengambil cuti dari profesinya sebagai dosen,
maka secara logis dan administratif seharusnya terdapat dokumen resmi berupa
permohonan cuti dan/atau keputusan pejabat UNU NTB yang memberikan atau
menyetujui cuti tersebut. Namun berdasarkan fakta persidangan, dokumen tersebut
tidak dapat dibuktikan.
Sebaliknya, fakta menunjukkan Teradu tetap tercatat aktif, masih menjalankan
penelitian sebagai dosen UNU NTB. Oleh karena itu, dalil mengenai cuti tidak cukup
hanya didasarkan pada pernyataan sepihak Teradu. Pernyataan tersebut harus dinilai
tidak terbukti apabila bertentangan dengan fakta objektif dan bukti lain yang terungkap
di persidangan.
TERDAPAT KESESUAIAN ANTARA PENGAKUAN, KETERANGAN SAKSI DAN BUKTI
Bahwa pembuktian Pengadu tidak berdiri hanya berdasarkan satu alat bukti atau satu
orang saksi. Sebaliknya, terdapat persesuaian antara: pengakuan Teradu mengenai
hibah penelitian + keterangan Ketua LP2M mengenai aktivitas penelitian Teradu +
keterangan saksi mengenai status dosen aktif + keterangan Wakil Rektor mengenai
tidak adanya arsip cuti + fakta penerimaan gaji dosen.
Keseluruhan fakta tersebut saling menguatkan dan menuju pada satu kesimpulan yang
sama, yakni: Teradu selama menjabat sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat
tetap mempunyai dan menjalankan profesi aktif sebagai dosen UNU NTB. Dengan
demikian, pokok pengaduan Pelapor telah terbukti dalam persidangan.
PERBUATAN TERADU MENCEDERAI PROFESIONALITAS DAN KEHORMATAN
PENYELENGGARA PEMILU
Bahwa penyelenggara Pemilu harus mampu menjadi teladan dalam kepatuhan
terhadap peraturan perundang-undangan dan kode etik. Seseorang yang telah secara
sadar menerima jabatan sebagai Anggota KPU sekaligus menerima konsekuensi hukum
untuk bekerja penuh waktu tidak seharusnya tetap menjalankan profesi lain secara
aktif.
Apabila praktik demikian dibenarkan, maka kewajiban bekerja penuh waktu bagi
anggota KPU akan kehilangan makna normatifnya dan berpotensi menjadikan larangan
rangkap profesi hanya sebagai formalitas administratif.
DKPP sebagai lembaga penjaga kehormatan penyelenggara Pemilu mempunyai
kepentingan institusional untuk menegakkan standar etik tersebut secara konsisten
demi menjaga integritas, profesionalitas, kepastian hukum, dan kepercayaan
masyarakat terhadap penyelenggara Pemilu.
KESIMPULAN
Berdasarkan seluruh uraian tersebut, Pengadu berkesimpulan bahwa dalam
persidangan telah terbukti:
Pertama, Teradu ALFIAN MARTONI merupakan Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat
yang pada saat bersamaan masih berstatus dan menjalankan aktivitas sebagai dosen
UNU NTB.
Kedua, Teradu masih menjalankan kegiatan penelitian dan memperoleh manfaat dari
kegiatan penelitian tersebut selama menjabat sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok
Barat.
Ketiga, tidak terbukti adanya cuti resmi Teradu sebagai dosen yang diberikan oleh UNU
NTB.
Keempat, fakta-fakta tersebut secara kumulatif membuktikan bahwa Teradu tidak
sekadar mempunyai status administratif sebagai dosen, melainkan secara nyata tetap
menjalankan profesi lain ketika menjabat sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok
Barat.
Kelima, perbuatan tersebut bertentangan dengan kewajiban anggota KPU untuk
bekerja penuh waktu serta tidak sejalan dengan prinsip profesionalitas, kepastian
hukum, integritas, akuntabilitas, dan kehormatan penyelenggara Pemilu.
Keenam, oleh karena pelanggaran tersebut berkaitan dengan persyaratan fundamental
dan berlangsung selama Teradu menjalankan jabatan sebagai penyelenggara Pemilu,
maka terdapat dasar yang beralasan bagi Majelis DKPP untuk menjatuhkan sanksi
yang tegas dan proporsional berupa pemberhentian terhadap Teradu.
[2.3] PETITUM PENGADU
Berdasarkan uraian tersebut di atas, Pengadu memohon kepada Yang Mulia Ketua dan
Anggota Majelis DKPP Republik Indonesia yang memeriksa dan mengadili perkara a quo
agar berkenan:
1. Mengabulkan Pengaduan lapor untuk seluruhnya;
2. Menyatakan Teradu Alfian Martoni terbukti melakukan pelanggaran Kode Etik
dan Pedoman Perilaku Penyelenggara Pemilu;
3. Menyatakan perbuatan Teradu yang tetap menjalankan profesi sebagai dosen
selama menjabat Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat bertentangan dengan
kewajiban bekerja penuh waktu sebagai penyelenggara Pemilu;
4. Menjatuhkan sanksi pemberhentian kepada Teradu sebagai Anggota KPU
Kabupaten Lombok Barat; dan
5. Menjatuhkan putusan lain yang dipandang adil dan patut berdasarkan hukum,
kode etik, serta kehormatan penyelenggara Pemilu.
[2.4] BUKTI PENGADU
Bahwa untuk menguatkan dalil aduannya, Pengadu mengajukan bukti-bukti yang
diberi tanda Bukti P-1 sampai dengan P-7, sebagai berikut:
KODE
NO NAMA BUKTI
BUKTI
1. P-1 Fhoto Papan Struktur bahwa Saudara Alfian Martoni tercatat
sebagai Dosen dan penerima hibah penelitian di Civitas
Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat dari
kementerian Pendidikan, Kebudayaa, Riset dan Teknologi
tahun 2026.;
2. P-2 Fhoto Papan Struktur Organisasi Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten Lombok Barat. Bahwa saudara Alfian Martoni
masih aktif sebagai Komisioner KPU Lombok Barat sampai
saat ini;
3. P-3 Saudara Alfian Martoni tercatat dosen aktif di Universitas
Nahdaltul Ulama NTB dengan Mata Kuliah yang
diapu/diajarkan;
4. P-4 Bahwa saudara Alfian Martoni tercatat dosen aktif di
Universitas Nahdaltul Ulama NTB dan memperoleh hibah
penelitian senilai puluhan juta rupiah;
5. P-5 Putusan Rektor Universitas Nahdlatul Ulama NTB tentang
Mata Kuliah yang diapu/diajarkan Tahun Akademik 2021 -
2022 oleh Saudara Alfian Martoni;
6. P-6 Putusan Rektor Universitas Nahdlatul Ulama NTB tentang
Mata Kuliah yang diapu/diajarkan Tahun Akademik 2023 -
2024 oleh Saudara Alfian Martoni;
7. P-7 Putusan Rektor Universitas Nahdlatul Ulama NTB tentang
Mata Kuliah yang diapu/diajarkan Tahun Akademik 2024 -
2025 oleh Saudara Alfian Martoni.
[2.5] KETERANGAN SAKSI
Menimbang pada saat sidang pemeriksaan dugaan Pelanggaran Kode Etik
Penyelenggara Pemilu yang dilaksanakan pada tanggal 10 September 2026, Pengadu
menghadirkan saksi atas nama Lalu Muhamad Rizal yang menerangkan pada
pokoknya sebagai berikut:
1. Bahwa saksi menerangkan dirinya adalah kader ansor dan juga kader dari
nahdlatul ulama. Saksi menjelaskan dirinya selalu mendatangi Sekretariat
Nahdlatul Ulama yang berada dekat kampus UNU NTB. Selain itu saksi juga
sering mendatangi kampus UNU NTB;
2. Bahwa saksi mendapatkan informasi dari kampus UNU NTB, informasi tersebut
berkaitan dengan status Teradu yang menjadi dosen di kampus UNU NTB. Setelah
mendapatkan informasi tersebut, saksi menelusuri dan hasilnya adalah benar
kalau Teradu adalah dosen sekaligus Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat.
Selanjutnya, saksi menerangkan bahwa hasil penelusurannya mendapatkan hasil
pamflet atau papan struktur yang intinya Teradu menerima hibah penelitian dari
Kemendikti tahun 2026;
3. Bahwa saksi tidak pernah melihat aktifitas Teradu menjadi seorang dosen di
kampus UNU NTB;
4. Bahwa sepengetahuan saksi, Teradu mengajar pada prodi Pendidikan Sosiologi.
Saksi menerangkan informasi tersebut didapatkan karena dirinya adalah kader
NU dan sering berkunjung ke kampus UNU NTB.
[2.6] PENJELASAN DAN POKOK JAWABAN TERADU
Bahwa Teradu telah menyampaikan jawaban dalam sidang pemeriksaan DKPP yang
dilaksanakan pada tanggal 10 September 2026 yang pada pokoknya menguraikan hal
hal sebagai berikut:
1. Bahwa aduan Pengadu merupakan aduan yang tidak jelas antara keterpenuhan
syarat administrasi Teradu sebagai anggota KPU Kabupaten Lombok Barat,
dan/atau tindakan atau perbuatan yang dilarang sebagai penyelenggara pemilu
selama menjabat sebagai anggota KPU Kabupaten Lombok Barat;
2. Bahwa Pengadu tidak cermat dan tidak tepat dalam menggunakan dasar hukum
sebagai dasar pengaduannya. Hal tersebut terlihat dari dicantumkannya Undang-
Undang Nomor 11 Tahun 2011 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor
10 Tahun 2010 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun
Anggaran 2011 sebagai salah satu dasar hukum dalam aduan Pengadu. Bahwa
ketentuan dalam Undang-Undang tersebut tidak memiliki relevansi maupun
keterkaitan dengan substansi aduan, khususnya mengenai persyaratan,
kedudukan, dan/atau ketentuan yang mengatur tentang anggota KPU Kabupaten
Lombok Barat.
Walaupun demikian saya sebagai Teradu dapat menerangkan atas dalil-dalil
Pengadu sebagai berikut:
“bahwa persyaratan sebagai anggota KPU Kabupaten sebagaimana ketentuan
Pasal 21 UU Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum, terutama pada
persyaratan bersedia bekerja penuh waktu yang dibuktikan dengan surat
pernyataan sebagaimana ketentuan huruf (m), bersedia tidak menduduki jabatan
pada jabatan politik, pemerintahan dan BUMN/BUMD sebagaimana ketentuan
huruf (n), bersedia mengundurkan diri dari Jabatan politik, pemerintahan,
BUMN/BUMD sebagaimana ketentuan huruf (j) yang menurut Teradu oleh
Pengadu dipahami sebagai larangan rangkap Jabatan; (vide Bukti T-1)
3. Bahwa berdasarkan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 68 Tahun 2023
tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Seleksi Anggota Komisi Pemilihan Umum
Provinsi dan Anggota Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, sebagaimana
telah diubah dengan Keputusan KPU Nomor 117 Tahun 2023 tentang Perubahan
atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 68 Tahun 2023 tentang Pedoman
Teknis Pelaksanaan Seleksi Anggota Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan
Anggota Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, khususnya Bab V Bagian A
angka 1 huruf m, persyaratan “bersedia bekerja penuh waktu” dimaknai sebagai
kesediaan untuk tidak melaksanakan profesi lain selama menjabat sebagai
anggota KPU Provinsi atau anggota KPU Kabupaten/Kota; (vide Bukti T-2)
4. Bahwa untuk melengkapi persayaratan tersebut dibuktikan dengan surat
pernyataan yang ditanda tangani di atas materai cukup, yang menyatakan:
“Bersedia bekerja penuh waktu dan tidak bekerja pada profesi lainnya selama
masa keanggotaan yang dibuat dengan formulir MODEL SURAT PERNYATAAN 3-
CALON sebagaimana ketentuan pada lampiran I Keputusan KPU Nomor 68 Tahun
2023 pada Bab V bagian Huruf B angka 2 point b dokumen persyaratan calon
anggota KPU Provinsi dan anggota KPU Kabupaten/Kota terdiri atas : ...angka 6)
surat pernyataan yang ditanda tangani diatas materai cukup, yang
menyatakan: point c). “Bersedia bekerja penuh waktu dan tidak bekerja pada
profesi lainnya selama masa keanggotaan yang dibuat dengan formulir MODEL
SURAT PERNYATAAN 3-CALON”; (vide Bukti T-3)
5. Bahwa setelah dilantik sebagai anggota KPU Kabupaten Lombok Barat pada
tanggal 20 Februari 2024, untuk memenuhi persyaratan tersebut Teradu telah
menyampaikan Surat Permohonan Cuti sebagai Dosen pada Rektor Universitas
Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat (UNU NTB) tanggal 22 Februari 2024
kepada Rektor UNU NTB yang diterima oleh Wakil Rektor I atas nama AHMAD
FAUZAN; (vide Bukti T-4)
6. Bahwa atas surat permohonan cuti tersebut sejak dilantik sebagai anggota KPU
Kab. Lombok Barat, Teradu tidak pernah lagi mengajar mata kuliah apapun di
bawah UNU NTB ataupun Perguruan Tinggi lainnya; (vide Bukti T-5)
7. Bahwa Teradu tidak pernah menerima honorarium atau gaji pokok dan tunjangan
dari kampus selama menjabat sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat;
8. Bahwa terhadap dalil Pengadu yang menyatakan Teradu masih merangkap
jabatan sebagai Sekretaris Program Studi pada Universitas Nahdlatul Ulama Nusa
Tenggara Barat (UNU NTB), dapat Teradu jelaskan bahwa dalil tersebut tidak tepat,
karena dalam proses pencalonan sebagai anggota KPU Kabupaten, Teradu telah
menyatakan kesediaan untuk bekerja penuh waktu dan tidak bekerja pada profesi
lain selama masa keanggotaan sebagaimana dipersyaratkan dalam Keputusan
KPU Nomor 68 Tahun 2023. Sebagai bentuk pemenuhan persyaratan tersebut,
pada tanggal 22 Februari 2024 Teradu telah menyampaikan Surat Permohonan
Pengunduran Diri dari jabatan sebagai Sekretaris Program Studi Pendidikan
Sosiologi Fakultas Pendidikan UNU NTB kepada Rektor UNU NTB yang telah
diterima oleh Wakil Rektor I, Ahmad Fauzan. Dengan demikian, Teradu telah
menyatakan pengunduran diri dan tidak lagi menjalankan tugas sebagai
Sekretaris Program Studi, sehingga dalil Pengadu yang menyatakan Teradu masih
merangkap jabatan tersebut tidak sesuai dengan fakta yang sebenarnya; (vide
Bukti T-6)
9. Bahwa aduan Pengadu terkait kepesertaan sertifikasi dosen (serdos) Teradu tidak
mengikuti seleksi sertifikasi serdos pada tahapan pemberkasan atau pengisian
portofolio yang dibuka mulai 20 Juli 2026 sampai dengan 30 Juli 2026 sehingga
tidak memenuhi syarat atau gugur menjadi peserta sertifikasi dosen, karena
Teradu sedang menjabat sebagai anggota KPU Kabupaten Lombok Barat. (vide
Bukti T-7)
10. Bahwa aduan terkait dalil Pengadu yang bersangkutan melaksanakan penelitian
Kementerian, Pendidikan, Kebudayaaan Riset dan Teknologi tahun 2026. Dapat
Teradu jelaskan mulai dari Pembukaan resmi penerimaan proposal program
Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat Tahun Anggaran 2026 oleh
Direktorat Jenderal Riset dan Pengembangan (DPPM Kemdiktisaintek) melalui
surat Pengumuman No. 1652/C3/AL.04/2025. Pada tanggal 1 Desember 2025,
dilakukan penyusunan proposal penelitian sebagai tahap awal dalam proses
pengajuan hibah penelitian oleh tim peneliti. Pada tanggal 2 sampai dengan 29
Desember 2025, proposal penelitian yang telah disusun diunggah melalui aplikasi
BIMA sesuai dengan tahapan dan ketentuan pengajuan hibah penelitian. Pada
tanggal 9 April 2026, diumumkan hasil seleksi/penerimaan hibah penelitian
berdasarkan proses penilaian proposal yang telah diajukan melalui aplikasi BIMA.
Pengumuman penetapan pendanaan hibah Penelitian Dosen Pemula (PDP) TA
2026 oleh DPPM Kemdiktisaintek. Proposal dengan judul "Analisis Konflik
Komunal Berbasis Big Data Media Sosial Real Time Sebagai Rekonsiliasi Sosial
Pasca Pemilu dan Pilkada 2024 di NTB" dinyatakan Lolos Seleksi dan disetujui
untuk didanai. Selanjutnya Teradu berkonsultasi dengan KPU Provinsi Nusa
Tenggara Barat pada tanggal 30 Juli 2026 dan disarankan oleh KPU Provinsi Nusa
Tenggara Barat untuk segera mengundurkan diri dari ketua peneliti dengan
membuat surat pernyataan kesediaan penggantian sebagai ketua tertanggal 3
Agustus 2026 bermaterai dan bertanda tangan, kemudian diajukan surat
pernyataan kesediaan penggantian sebagai ketua ke Lembaga Penelitian dan
Pengabdian Masyarakat (LPPM) UNU NTB. Dengan kondisi halangan tetap dimana
Ketua peneliti semula yakni Teradu berstatus cuti dan sedang bertugas di KPU
Kabupaten Lombok Barat. Evaluasi dan Usulan Pergantian Pertama pada tanggal
3 Agustus 2026, dengan uraian sebagai berikut:
a. Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LPPM) UNU NTB sempat
mengajukan permohonan pergantian Ketua Pengusul kepada Didin Septa
Rahmadi via surat No. 291/A9.6/P/2026. Kemdiktisaintek memberi
tanggapan pada tanggal (18 Agustus 2026): Melalui surat No.
1034/DST/C3/DT.05.00/2026, DPPM menolak usulan tersebut karena SINTA
Score Overall Didin Septa Rahmadi melampaui batas maksimum skema PDP
(maksimal score 299 untuk bidang saintek).
b. Penyesuaian & Usulan Pergantian Kedua (7 September 2026) LPPM UNU NTB
menerbitkan Surat Permohonan Kembali No. 301/A9.6/P/2026 perihal
pergantian Ketua Pelaksana kepada Subhan (NIDN/NUPTK:
5955758659130172) yang memenuhi kualifikasi persyarakatan skema PDP.
c. Struktur Tim sebelum pergantian;
• Ketua Pelaksana Baru : Alfian Martoni (NIDN: 0803038602)
• Anggota Pelaksana 1 : Didin Septa Rahmadi (NIDN: 0824098601)
• Anggota Pelaksana 2 : Dedy Sofian MZ (NIDN: 0815018301)
d. Baru Pasca-Pergantian
• Ketua Pelaksana Baru : Subhan (NUPTK/NIDN: 5955758659130172)
• Anggota Pelaksana 1 : Didin Septa Rahmadi (NIDN: 0824098601)
• Anggota Pelaksana 2 : Dedy Sofian MZ (NIDN: 0815018301)
Bahwa status Teradu pada Tim peneliti sudah terkonfirmasi dan terganti oleh
Subhan. (vide Bukti T-8)
[2.7] KESIMPULAN TERADU
Berdasarkan fakta-fakta yang terungkap dalam sidang pemeriksaan, Teradu
menyampaikan kesimpulan yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari jawaban
yang pada pokoknya sebagai berikut:
TERHADAP DUGAAN PELANGGARAN KODE ETIK PENYELENGGARAAN PEMILU
1. Bahwa Pihak Teradu tetap pada jawaban Teradu pada persidangan DKPP RI
tanggal 10 September 2026 sebagaimana telah disampaikan dalam persidangan;
2. Bahwa berkaitan dengan aduan Pengadu yang disampaikan ke DKPP RI,
menggunakan SK Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat
Nomor 533/A9.1/SK/2023 tentang Penetapan Nama Dosen Tetap dan Dosen
Tidak Tetap Pengampu Mata Kuliah Semester Ganjil Tahun Akademik 2023/2024
Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat, Teradu mengakui memang
masih menjadi dosen aktif mengajar, namun belum diangkat menjadi anggota
KPU Kabupaten Lombok Barat periode 2024-2029;
3. Bahwa dalam SK Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat Nomor
944/A9.1/SK/2024 tentang Penetapan Nama Dosen Tetap dan Dosen Tidak Tetap
Pengampu Mata Kuliah Semester Genap Tahun Akademik 2023/2024 Universitas
Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat nama Teradu sudah tidak tercantum
dalam lampiran SK tersebut;
4. Bahwa keterangan pihak Terkait dari UNU NTB, Teradu telah memenuhi syarat
administrasi dengan menyampaikan surat permohonan cuti dan surat
pengunduran diri sebagai Sekretaris Program Studi Pendidikan Sosiologi UNU
NTB tanggal 22 Februari 2024 dan telah diterima pihak UNU NTB namun belum
diproses karena pihak UNU NTB sedang memenuhi persyaratan akreditasi
institusi dan program studi, dan selanjutnya hal tersebut menjadi kewenangan
dari UNU NTB;
5. Bahwa berdasarkan fakta persidangan pihak Pengadu dan saksi Pengadu tidak
pernah melihat secara langsung Teradu menjalankan aktifitas mengajar di
Kampus UNU NTB dan Teradu tidak pernah menerima honorarium, gaji pokok,
dan tunjangan dari pihak UNU NTB sampai saat ini;
6. Bahwa berkaitan Hibah Penelitian Dosen Pemula (PDP) di UNU NTB, fakta
persidangan menyatakan yang mengajukan penelitian kepada DPPM
Kemdiktisaintek adalah Didin Septa Rahmadi dan Dedy Sofian MZ dengan
menggunakan akun Teradu di Aplikasi BIMA. Proses penyusunan proposal, input
proposal, submit proposal, hingga pelaksanaan penelitian di lapangan dilakukan
oleh Tim tanpa melibatkan Teradu;
7. Bahwa LPPM UNU NTB telah menyampaikan surat permohonan penggantian
Ketua Pengusul Program Hibah Penelitian Dosen Pemula kepada DPPM
Kemdiktisaintek sehingga Teradu tidak lagi tercantum sebagai tim Program Hibah
Penelitian Dosen Pemula;
8. Bahwa seluruh aktivitas Tri Dharma Perguruan Tinggi UNU NTB, Teradu tidak
pernah terbukti aktif sejak dilantik menjadi anggota KPU Kabupaten Lombok
Barat periode 2024 – 2029.
[2.8] PETITUM TERADU
Berdasarkan seluruh uraian jawaban dan Kesimpulan diatas, maka mohon kepada
yang terhormat Ketua dan Anggota Majelis Pemeriksa Dugaan Pelanggaran Kode Etik
Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu Republik Indonesia berkenan untuk
memutus dengan Putusan sebagai berikut:
1. Menolak aduan Pengadu untuk seluruhnya;
2. Menyatakan Teradu tidak terbukti melakukan pelanggaran Kode Etik
Penyelenggara Pemilu sebagaimana yang didalilkan oleh Pengadu; dan
3. Merehabilitasi nama baik Teradu selaku anggota KPU Kabupaten Lombok Barat
sejak putusan dibacakan.
Atau, apabila Majelis Pemeriksa Dugaan Pelanggaran Kode Etik Dewan
Kehormatan Penyelenggara Pemilu Republik Indonesia berpendapat lain, mohon
putusan yang seadil-adilnya (ex aequo et bono)
[2.9] BUKTI TERADU
Bahwa untuk menguatkan jawabannya, Teradu mengajukan bukti-bukti yang diberi
tanda Bukti T-1 sampai dengan T-6, sebagai berikut:
KODE
NO NAMA BUKTI
BUKTI
1. T-1 MODEL SURAT.PERNYATAAN.4-CALON;
2. T-2 Keputusan KPU Nomor 68 Tahun 2023 tentang Pedoman
Teknis Pelaksanaan Seleksi Anggota Komisi Pemilihan Umum
Provinsi dan Anggota Komisi Pemilihan Umum
Kabupaten/Kota, sebagaimana telah diubah dengan
Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 117 Tahun 2023
tentang Perubahan atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum
Nomor 68 Tahun 2023 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan
Seleksi Anggota Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan
Anggota Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota;
3. T-3 MODEL SURAT PERNYATAAN.3.-CALON;
4. T-4 Surat Permohonan Cuti sebagai dosen tanggal 22 Februari
2024 kepada Rektor Universitas Nahdlatul Wathan NTB dan
Tangkapan Layar Pangkalan Data Pendidikan Tinggi
(PDDikti);
5. T-5 a. SK Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Mataram Nomor :
944/A9.1/SK/2024 Tentang Penetapan Nama Dosen
Tetap dan Dosen Tidak Tetap Pengampu Mata Kuliah
Semester Genap Tahun Akademik 2023/2024 Universitas
Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat.
b. SK Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Mataram Nomor :
1473/A9.1/SK/2024 Tentang Penetapan Nama Dosen
Tetap dan Dosen Tidak Tetap Pengampu Mata Kuliah
Semester Ganjil Tahun Akademik 2024/2025 Universitas
Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat.
c. SK Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Mataram Nomor :
1710/A9.1/SK/2025 Dosen Tetap Yang Mengajar pada
Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat
Semester Genap Tahun Akademik 2024/2025
d. SK Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Mataram Nomor :
2183/A9.1/SK/2025 Dosen Tetap Yang Mengajar pada
Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat
Semester Ganjil Tahun Akademik 2025/2026
e. SK Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Mataram Nomor :
2173/A9.1/SK/2025 Dosen Tidak Tetap Yang Mengajar
pada Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat
Semester Ganjil Tahun Akademik 2025/2026
6. T-6 Surat Pengunduran diri sebagai Sekretaris Program Studi
Sosiologi Fakultas Pendidikan UNU NTB;
7. T-7 Tangkapan layar Aplikasi Sister-pt-kemdiktisaintek.go.id;
8. T-8 Dokumen Surat Pergantian Ketua Penelitian DPPM
Kemdiktisaintek dan Surat Tanggapan Kemdiktisaintek.
[2.10] KETERANGAN SAKSI
Menimbang pada saat sidang pemeriksaan dugaan Pelanggaran Kode Etik
Penyelenggara Pemilu yang dilaksanakan pada tanggal 10 September 2026, Teradu
menghadirkan saksi atas nama Didin Septa Rahmadi yang menerangkan pada
pokoknya sebagai berikut:
1. Bahwa saksi menerangkan dirinya salah satu bagian dari UNU NTB yang
memegang jabatan sebagai Kepala Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada
masyarakat;
2. Bahwa saksi juga berhomebase di program study pendidikan sosiologi yang
kebetulan bersamaan dengan Teradu waktu yang bersangkutan masih menjadi
dosen di UNU NTB. Selanjutnya, saksi menerangkan bawha Teradu setelah
dilantik menjadi Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat pada tahun 2024
sebagaiman SK a quo pada bulan februari Teradu tidak lagi menjadi dosen di
kampus UNU NTB dan sepengetahuan saksi bahwa pada semester genap tahun
2024 Teradu tidak mengampu mata kuliah lagi;
3. Bahwa saksi menjelaskan semester genap pada tahun 2024 yang ada di kampus
UNU NTB itu adalah pada awal tahun termasuk bulan februari 2024;
4. Bahwa berkenaan dengan kegiatan program penelitian a quo, saksi bersama rekan
dosennya mengajak Teradu untuk ikut melakukan riset. Menurut saksi bahwa
pertimbangannya mengajak Teradu dalam program riset dan penelitian yang kami
ajukan memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi Teradu sebagai Penyelenggara
Pemilu;
5. Bahwa saksi menerangkan kegiatan program riset dan penelitian ini tidak
memiliki honor dan tujuan dari hibah riset ilmiah tersebut adalah artikel ilmiah.
[2.11] KETERANGAN PIHAK TERKAIT
Bahwa DKPP memanggil Pihak Terkait pada sidang Pemeriksaan Dugaan Pelanggaran
Kode Etik Penyelenggara Pemilu yang dilaksanakan tanggal 10 September 2026. Bahwa
Pihak Terkait menerangkan hal-hal sebagai berikut:
[2.11.1] Ketua dan Anggota KPU Provinsi Nusa Tenggara Barat
1. Bahwa seleksi KPU Kabupaten/Kota dilaksanakan berdasarkan Undang-Undang
Nomor 7 Tahun 2017, Peraturan KPU Nomor 4 Tahun 2023, Keputusan KPU
Nomor 68 Tahun 2023 sebagaimana diubah dengan Keputusan KPU Nomor 117
Tahun 2023;
2. Bahwa berdasarkan formulir pendaftaran sdr. Teradu (ALFIAN MARTONI) bekerja
pada Universitas Nahdatul Ulama Nusa Tenggara Barat sebagai Dosen;
3. Bahwa dalam ketentuan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilu
Pasal 21 Ayat (1) huruf m persyaratan diatur tentang syarat bersedia bekerja
penuh waktu yang dibuktikan dengan surat pernyataan;
4. Bahwa kelengkapan dan keterpenuhan syarat bersedia bekerja penuh waktu
berdasarkan PKPU Nomor 4 Tahun 2023 tentang Seleksi Anggota KPU Provinsi
dan KPU Kabupaten/Kota Pasal 2 Ayat (1) huruf n diatur dengan frase “bersedia
bekerja penuh waktu, yang dibuktikan dengan surat pernyataan” yang dipertegas
dengan Keputusan KPU Nomor 68 Tahun 2023 tentang Pedoman Teknis
Pelaksanaan Seleksi Anggota KPU Provinsi dan Anggota KPU Kabupaten/Kota
pada BAB V Bagian A angka I huruf m diatur dengan frase “bersedia bekerja
penuh waktu” dimaknai dengan tidak melaksanakan profesi lain selama
menjadi anggota KPU Provinsi atau anggota KPU Kbaupaten/Kota yang
dibuktikan dengan surat pernyataan bermaterai cukup;
5. Bahwa kelengkapan formulir persyaratan Teradu dalam SIAKBA (system
Informasi Anggota KPU dan Badan Adhoc) sdr Alfian Martoni telah melampirkan
persyaratan a quo berupa Surat Pernyataan bersedia bekerja penuh Waktu
dengan bermaterai cukup. (Bukti PT.1-1 Screenshot SIAKBA);
6. Bahwa sdr Teradu telah memenuhi persyaratan administrasi sebagai peserta
seleksi calon Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat dengan melampirkan syarat
dalam bentuk Surat Pernyataan Bersedia Bekerja Penuh Waktu (MODEL
SURAT.PERNYATAAN.3-CALON) dan Surat Pernyataan Bersedia Tidak
Menduduki Jabatan Politik, Jabatan di Pemerintahan, dan/atau Jabatan di
Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah Selama Masa Keanggotaan
(MODEL SURAT.PERNYATAAN.4-CALON);
7. Bahwa berdasarkan penilaian, sdr. Alfian Martoni sebagai Anggota KPU
kabupaten Lombok Barat telah melalui prosedur dan mekanisme seleksi
sebagaimana diatur dalam Peratutan KPU Nomor 4 Tahun 2023 tentang Seleksi
Anggota KPU Provinsi dan Anggota KPU Kabupaten/Kota dinyatakan memenuhi
syarat dan lulus sebagai Anggota KPU Kabupten Lombok Barat Periode 2024-2029
dengan Surat Keputusan KPU Nomor 246 Tahun 2024 yang selanjutnya dilantik
pada tanggal 20 Februari 2024 sebagaimana telah diakui oleh Pengadu;
8. Selanjutnya bahwa dalil Pengadu yang mendalilkan Teradu masih terdaftar
sebagai dosen aktif yang masih mengajar dan rangkap jabatan di Universitas
Nahdlatul Ulama, KPU Provinsi NTB pernah menerima informasi terkait hal
tersebut melalui WA dari sdr. Teradu pada tanggal 28 Juli 2026;
9. Bahwa atas informasi tersebut KPU Provinsi NTB pernah memanggil sdr. Teradu
untuk mengonfirmasi pada tanggal 30 Juli 2024 dimana sdr. Alfian Martoni
menerangkan sebagai berikut:
a. Bahwa telah menyampaikan surat permohonan cuti kepada Rektor UNU
sebagai Dosen tertanggal 22 Februari 2024. (Bukti PT.1-2 Surat
Permohonan Cuti)
b. Bahwa terhadap status dirinya sebagai Dosen di Universitas Nahdatul Ulama
telah mengajukan pengunduran diri sebagai sekretaris Program Studi
tertanggal 22 Februari 2024. (Bukti PT.1-3 Surat Pengunduran Diri
Sebagai Sekretaris Prodi).
c. Bahwa sdr. Teradu menerangkan sejak dilantik menjadi anggota KPU
Kabupaten Lombok Barat tidak pernah lagi mengajar untuk seluruh mata
kuliah.
10. Bahwa sdr. Teradu juga menceritakan kepada kami atas adanya penelitian yang
dilakukan bersama teman-teman Dosen muda di Universitas Nahdlatul Ulama,
yang bersangkutan menerangkan bahwa dirinya diajak oleh sdr Didin Septa
Rahmadi untuk mengajukan penelitian kepada Kemdiktisaintek dimana
penelitian tersebut dilaksanakan oleh sdr Didin Septa Rahmadi dan Dedy Sofian
MZ dengan menggunakan akun Teradu di Aplikasi BIMA.
11. Bahwa atas kasus penelitian tersebut KPU Provinsi NTB menyarankan untuk
mengundurkan diri, dan telah ditindaklanjuti oleh sdr. Teradu.
12. Bahwa berdasarkan fakta-fakta di atas, kami Pihak Terkait berkesimpulan bahwa
sdr. Teradu masih memenuhi syarat sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok
Barat dan tidak ada perbuatan yang dapat diduga sebagai pelanggaran etik.
Sehingga, KPU Provinsi NTB tidak melakukan pengawasan internal.
[2.11.2] Ketua KPU Kabupaten Lombok Barat
1. Bahwa Teradu benar sebagai anggota KPU Kabupaten Lombok Barat sejak
pelantikan menjadi Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat, tanggal 20 Februari
2024; (BUKTI PT.2-1)
2. Bahwa Teradu benar sebagai anggota KPU Kabupaten Lombok Barat membidangi
Divisi Hukum dan Pengawasan; (BUKTI PT.2-2)
3. Bahwa Teradu dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya sebagai Anggota
KPU Kabupaten Lombok Barat telah terlibat secara aktif dan melaksanakan
tanggung jawabnya sejak dilantik sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat
pada tanggal 20 Februari 2024; (BUKTI PT.2-3)
[2.11.3] Ahmad Fauzan selaku Wakil Rektor I UNU NTB
1. Bahwa Pihak Terkait menyatakan sejak tanggal 22 Februari 2024 Teradu tidak
lagi menerima honorarium/gaji sebagai dosen dan juga tidak lagi mengajar pada
semester genap di kampus UNU NTB;
2. Bahwa Piha Terkait membenarkan Teradu telah menyampaikan surat izin cuti
kepada Pihak Terkait. Bahwa pada saat yang bersangkutan mengajukan
permohonan cuti, kami pihak kampus sedang menghadapi pekerjaan yang cukup
berat saat itu sehingga surat permohonan cuti Teradu tidak kami lanjutkan ke
pelaporan PDDikti untuk di proses tidak aktif atau bertugas di instansi lain;
3. Bahwa Pihak Terkait menyatakan terhadap surat cuti Teradu, kami Pihak Terkait
sudah memproseskan cukup lama sehingga pada PDDikti yang bersangkutan
berstatus bekerja di instansi lain.
[2.12] BUKTI PIHAK TERKAIT
[2.12.1] Bahwa untuk menguatkan keterangannya, Pihak Terkait KPU Provinsi Nusa
Tenggara Barat mengajukan bukti-bukti yang diberi tanda Bukti PT.1-1 sampai dengan
PT.1-3, sebagai berikut:
KODE
NO NAMA BUKTI
BUKTI
1. PT.1-1 Screenshot SIAKBA;
2. PT.1-2 Surat Permohonan Cuti;
3. PT.1-3 Surat Pengunduran Diri Sebagai Sekretaris Prodi.
[2.12.2] Bahwa untuk menguatkan keterangannya, Pihak Terkait KPU Kabupaten
Lombok Barat mengajukan bukti-bukti yang diberi tanda Bukti PT.2-1 sampai dengan
PT.2-3, sebagai berikut:
KODE
NO NAMA BUKTI
BUKTI
1. PT.2-1 SK KPU Nomor 246 Tahun 2024 Tentang Pengangkatan
Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat Periode 2024 – 2029;
2. PT.2-2 Struktur Organisasi KPU Kabupaten Lombok Barat;
3. PT.2-3 Laporan Tahapan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Lombok
Barat Tahun 2024.
[2.12.3] Bahwa untuk menguatkan keterangannya, Pihak Terkait Ahmad Fauzan
selaku Wakil Rektor I UNU NTB mengajukan bukti-bukti yang diberi tanda Bukti PT.3-
1 sampai dengan PT.3-8, sebagai berikut:
KODE
NO NAMA BUKTI
BUKTI
1. PT.3-1 a. Surat Kementerian Pendidikan Tinggi, Sain dan Teknologi
Dirjen Riset dan Pengembengan Perihal Pengumuman
Penerima Pendanaan Program Penelitian, Pengabdian
kepada Masyarakat, Hilirisasi Riset Prioritas, Riset
Konsorsium Unggulan Berdampak, dan Inovasi Seni
Nusantara Tahun Anggaran 2026 tertanggal 9 April;
b. Bukti Foto Pemenang Hibah Kemdiktisaintek.
2. PT.3-2 a. Photo papan struktur KPU Kabupaten Lombok Barat;
b. Keputusan KPU Nomor 246 Tahun 2024 tentang
pengangkatan Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat
Provinsi Nusa Tenggara Barat Periode 2024-2029.
3. PT.3-3 a. Perjanjian Kerja Dosen Tetap Nomor: 047/BPP-
UNUNTB/1/2023;
b. Keputusan Ketua Badan Pelaksana Pengelola Universitas
Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat Nomor:
047/A/BPP-UNUNTB/1/2023 tentang Perubahan atas
Keputusan Pengangkatan Dosen Tetap di Lingkungan
Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat.
4. PT.3-4 a. Screenshoot laman BIMA terkait Pergantian status
Peneliti;
b. Surat Nomor 291/A9.6/P/2026 tentang Permohonan
Persetujuan Penggantian ketua Pengusul Program Hibah
Penelitian Dosen Pemula Tahun 2026;
c. Surat Nomor 301/A9.6/P/2026 tentang Permohonan
Persetujuan Penggantian ketua Pengusul Program Hibah
Penelitian Dosen Pemula Tahun 2026;
d. Surat Kementerian Pendidikan Tinggi, Sains, dan
Teknologi Direktur Jenderal Riset dan Pengembangan
Nomor: 1034/DST/C3/DT.05.00/2026 Perihal Tanggapan
atas Permohonan Persetujuan Penggantian Ketua
Pengusul Program Hibah Penelitian Dosen Pemula Tahun
2026;
5. PT.3-5 a. Keputusan Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Nusa
Tenggara Barat Nomor : 046/A9.1/SK/2021 tentang
Penetapan nama Dosen Pengampu Matakuliah semester
Ganjil Tahun 2021/2022 Universitas Nahdlatul Ulama
Nusa Tenggara Barat;
b. Keputusan Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Nusa
Tenggara Barat Nomor : 009/A9.1/SK/2022 tentang
Penetapan nama Dosen Pengampu Matakuliah semester
Genap Tahun 2021/2022 Universitas Nahdlatul Ulama
Nusa Tenggara Barat;
6. PT.3-6 a. Keputusan Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Nusa
Tenggara Barat Nomor : 333/A9.1/SK/2023 tentang
Penetapan nama Dosen Tetap dan Dosen Tidak Tetap
Pengampu Matakuliah semester Ganjil Tahun akademik
2023/2024 Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara
Barat;
b. Keputusan Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Nusa
Tenggara Barat Nomor : 944/A9.1/SK/2024 tentang
Penetapan nama Dosen Tetap dan Dosen Tidak Tetap
Pengampu Matakuliah semester Genap Tahun akademik
2023/2024 Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara
Barat;
7. PT.3-7 Keputusan Rektor Universitas Nahdlatul Ulama Nusa
Tenggara Barat Nomor 1710/A9.1/SK/2025 tentang Dosen
Tetap yang Mengajar pada Universitas Nahdlatul Ulama Nusa
Tenggara Barat Semester Genap Tahun akademik 2024/2025.
8. PT.3-8 a. Keputusan Ketua Badan Pelaksana Pengelola Universitas
Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat Nomor:
047/A/BPP-UNUNTB/1/2023 Tentang Perubahan Atas
Keputusan Pengangkatan Dosen Tetap Di Lingkungan
Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat;
b. Perjanjian Kerja Dosen Tetap Nomor: 047/BPP-
UNUNTB/1/2023 Tanggal 2 Januari 2023.
IV. KEWENANGAN DKPP DAN KEDUDUKAN HUKUM
[3.1] Menimbang bahwa maksud dan tujuan pengaduan Pengadu adalah terkait
dengan dugaan Pelanggaran Kode Etik dan Pedoman Perilaku Penyelenggara Pemilu
yang dilakukan oleh Para Teradu;
[3.2] Menimbang bahwa sebelum mempertimbangkan pokok pengaduan Pengadu,
Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu (selanjutnya disebut sebagai DKPP) terlebih
dahulu akan menguraikan kewenangannya dan pihak-pihak yang memiliki kedudukan
hukum untuk mengajukan pengaduan sebagaimana berikut:
Kewenangan DKPP
[3.3] Menimbang bahwa DKPP dibentuk untuk menegakkan Kode Etik Penyelenggara
Pemilu. Hal demikian sesuai dengan ketentuan Pasal 155 ayat (2) Undang-Undang
Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum yang menyebutkan:
“DKPP dibentuk untuk memeriksa dan memutuskan aduan dan/atau laporan
adanya dugaan pelanggaran kode etik yang dilakukan oleh anggota KPU, anggota
KPU Provinsi, anggota KPU Kabupaten/Kota, anggota Bawaslu, anggota Bawaslu
Provinsi, dan anggota Bawaslu Kabupaten/Kota”.
Selanjutnya ketentuan Pasal 159 ayat (2) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017
tentang Pemilihan Umum yang mengatur wewenang DKPP untuk:
a. Memanggil Penyelenggara Pemilu yang diduga melakukan pelanggaran kode
etik untuk memberikan penjelasan dan pembelaan;
b. Memanggil Pelapor, saksi, dan/atau pihak-pihak lain yang terkait untuk
dimintai keterangan, termasuk untuk dimintai dokumen atau bukti lain;
c. Memberikan sanksi kepada Penyelenggara Pemilu yang terbukti melanggar
kode etik; dan
d. Memutus Pelanggaran Kode Etik
Ketentuan di atas, diatur lebih lanjut dalam Pasal 3 ayat (2) Peraturan DKPP Nomor 3
Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan DKPP Nomor 1 Tahun 2022 tentang Perubahan Ketiga
Atas Peraturan DKPP Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara Kode Etik
Penyelenggara Pemilu yang menyebutkan bahwa penegakan kode etik dilaksanakan
oleh DKPP.
[3.4] Menimbang bahwa pengaduan Pengadu terkait dengan dugaan pelanggaran Kode
Etik dan Pedoman Perilaku Penyelenggara Pemilu yang dilakukan oleh para Teradu,
maka DKPP berwenang untuk memutus pengaduan a quo;
Kedudukan Hukum
[3.5] Menimbang bahwa berdasarkan Pasal 458 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7
Tahun 2017 juncto Pasal 4 ayat (1) Peraturan DKPP Nomor 3 Tahun 2017 tentang
Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan DKPP Nomor 1 Tahun 2022 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan DKPP
Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu,
pengaduan tentang dugaan adanya pelanggaran Kode Etik Penyelenggara Pemilu
diajukan secara tertulis oleh Penyelenggara Pemilu, Peserta Pemilu, tim kampanye,
masyarakat, dan/atau pemilih dilengkapi dengan identitas Pengadu kepada DKPP.
Selanjutnya ketentuan di atas diatur lebih lanjut dalam Pasal 4 ayat (2) Peraturan DKPP
Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan DKPP Nomor 1 Tahun 2022 tentang
Perubahan Ketiga Atas Peraturan DKPP Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman
Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu sebagai berikut:
“Pengaduan dan/atau laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diajukan
oleh:
a. Penyelenggara Pemilu;
b. Peserta Pemilu;
c. Tim Kampanye;
d. Masyarakat; dan/atau
e. Pemilih”.
[3.6] Menimbang bahwa Pengadu adalah Masyarakat sebagaimana diatur dalam Pasal
4 ayat (2) huruf d Peraturan DKPP Nomor 3 Tahun 2017 tentang Pedoman Beracara
Kode Etik Penyelenggara Pemilu sebagaimana telah diubah dengan Peraturan DKPP
Nomor 1 Tahun 2022 tentang Perubahan Ketiga Atas Peraturan DKPP Nomor 3 Tahun
2017 tentang Pedoman Beracara Kode Etik Penyelenggara Pemilu, dengan demikian
Pengadu memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan pengaduan a
quo;
[3.7] Menimbang bahwa DKPP berwenang untuk mengadili pengaduan a quo, Pengadu
memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan pengaduan a quo,
maka selanjutnya DKPP mempertimbangkan pokok pengaduan.
V. PERTIMBANGAN PUTUSAN
[4.1] Menimbang Pengadu pada pokoknya mendalilkan bahwa pada tanggal 20 Februari
2024 Teradu dilantik menjadi Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat dengan masa
jabatan 2024 s.d. 2029. Bahwa dalam ketentuan Pasal 21 Ayat (1) huruf l, m, dan n
UU Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum, Anggota KPU wajib bekerja penuh
waktu dan dilarang merangkap jabatan politik, jabatan pemerintahan, maupun jabatan
lain selama menjabat. Berdasarkan ketentuan tersebut, Pengadu menduga pada masa
jabatan Teradu sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat yang bersangkutan
masih menjabat sebagai Dosen Aktif di Perguruan Tinggi di Universitas Nahdlatul
Ulama Nusa Tenggara Barat sejak tahun 2021. Selain itu, Pengadu juga menyatakan
jabatan sebagai pejabat di perguruan tinggi merupakan jabatan struktural/pejabat
yang memiliki tugas, wewenang, dan tanggung jawab tetap sehingga Teradu diduga
masih rangkap jabatan.
[4.2] Menimbang jawaban dan keterangan Teradu pada pokoknya menolak seluruh
dalil aduan Pengadu kecuali yang diakuinya secara tegas. Teradu menjelaskan
persyaratan sebagai anggota KPU kabupaten sebagaimana ketentuan Pasal 21 UU
Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum, terutama pada persyaratan bersedia
bekerja penuh waktu yang dibuktikan dengan surat pernyataan sebagaimana
ketentuan huruf (m), bersedia tidak menduduki jabatan pada jabatan politik,
pemerintahan dan BUMN/BUMD sebagaimana ketentuan huruf (n), bersedia
mengundurkan diri dari Jabatan politik, pemerintahan, BUMN/BUMD sebagaimana
ketentuan huruf (j) yang menurut Teradu bahwa Pengadu memahami sebagai larangan
rangkap Jabatan (vide Bukti T-1). Teradu juga menjelaskan dalam Keputusan KPU
Nomor 68 Tahun 2023 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Seleksi Anggota Komisi
Pemilihan Umum Provinsi dan Anggota Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota,
sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 117
Tahun 2023 tentang Perubahan atas Keputusan Komisi Pemilihan Umum Nomor 68
Tahun 2023 tentang Pedoman Teknis Pelaksanaan Seleksi Anggota Komisi Pemilihan
Umum Provinsi dan Anggota Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/Kota, khususnya
Bab V Bagian A angka 1 huruf m, persyaratan “bersedia bekerja penuh waktu”
dimaknai sebagai kesediaan untuk tidak melaksanakan profesi lain selama menjabat
sebagai anggota KPU Provinsi atau anggota KPU Kabupaten/Kota (vide Bukti T-2).
Kemudian untuk melengkapi persayaratan tersebut dibuktikan dengan surat
pernyataan yang ditanda tangani di atas materai cukup, yang menyatakan “Bersedia
bekerja penuh waktu dan tidak bekerja pada profesi lainnya selama masa keanggotaan
yang dibuat dengan formulir MODEL SURAT PERNYATAAN 3-CALON sebagaimana
ketentuan pada lampiran I Keputusan KPU Nomor 68 Tahun 2023 pada Bab V bagian
Huruf B angka 2 point b dokumen persyaratan calon anggota KPU Provinsi dan anggota
KPU Kabupaten/Kota terdiri atas : ...angka 6) surat pernyataan yang ditanda tangani
diatas materai cukup, yang menyatakan: point c). “Bersedia bekerja penuh waktu dan
tidak bekerja pada profesi lainnya selama masa keanggotaan yang dibuat dengan
formulir MODEL SURAT PERNYATAAN 3-CALON” (vide Bukti T-3). Selanjutnya, pada
tanggal 20 Februari 2024 Teradu dilantik sebagai anggota KPU Kabupaten Lombok
Barat. Teradu menjelaskan untuk memenuhi persyaratan tersebut dirinya
menyampaikan Surat Permohonan Cuti sebagai Dosen pada Rektor Universitas
Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat (UNU NTB) tanggal 22 Februari 2024 kepada
Rektor UNU NTB yang diterima oleh Wakil Rektor I a.n. Ahmad Fauzan; (vide BUKTI T-
4). Setelah Teradu menyampaikan surat permohonan cuti a quo, Teradu tidak pernah
lagi mengajar mata kuliah apapun di bawah UNU NTB ataupun Perguruan Tinggi
lainnya (vide Bukti T-5). Kemudian, Teradu juga menegaskan dirinya tidak pernah
menerima honorarium atau gaji pokok dan tunjangan dari kampus selama menjabat
sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat.
Berkenaan dengan dalil yang menyatakan Teradu masih merangkap jabatan,
Teradu kembali menegaskan bahwa dalam proses pencalonan sebagai anggota KPU
kabupaten, Teradu telah menyatakan kesediaan untuk bekerja penuh waktu dan tidak
bekerja pada profesi lain selama masa keanggotaan sebagaimana dipersyaratkan dalam
Keputusan KPU Nomor 68 Tahun 2023. Sebagai bentuk pemenuhan persyaratan
tersebut, Teradu telah menyampaikan Surat Permohonan Pengunduran diri dari
jabatan sebagai Sekretaris Program Studi Pendidikan Sosiologi Fakultas Pendidikan
UNU NTB kepada Rektor UNU NTB yang telah diterima oleh Wakil Rektor I, Ahmad
Fauzan (vide Bukti T-6). Selanjutnya, berkenaan dengan dalil kepesertaan sertifikasi
dosen (serdos), Teradu menegaskan dirinya tidak mengikuti seleksi sertifikasi tersebut
yang dibuka sejak tanggal 20 s.d. 30 Juli 2026 karena Teradu sedang menjabat sebagai
anggota KPU Kabupaten Lombok Barat (vide Bukti T-7).
Berkenaan dengan dalil Pengadu yang menyatakan Teradu melaksanakan
penelitian di Kementerian, Pendidikan, Kebudayaaan Riset dan Teknologi tahun 2026.
Teradu menjelaskan sejak pembukaan resmi penerimaan proposal program Penelitian
dan Pengabdian kepada Masyarakat Tahun Anggaran 2026 oleh Direktorat Jenderal
Riset dan Pengembangan (DPPM Kemdiktisaintek) melalui surat Pengumuman No:
1652/C3/AL.04/2025 telah dilakukan penyusunan proposal penelitian sebagai tahap
awal dalam proses pengajuan hibah penelitian oleh tim peneliti yang dimulai tanggal 1
Desember 2025. Kemudian proposal penelitian yang telah disusun diunggah melalui
aplikasi BIMA sesuai dengan tahapan dan ketentuan pengajuan hibah penelitian
tertanggal 2 s.d. 29 Desember 2025. Setelah itu, pada tanggal 9 April 2026, diumumkan
hasil seleksi/penerimaan hibah penelitian berdasarkan proses penilaian proposal yang
telah diajukan melalui aplikasi BIMA. Pengumuman penetapan pendanaan hibah
Penelitian Dosen Pemula (PDP) TA 2026 oleh DPPM Kemdiktisaintek. Proposal dengan
judul "Analisis Konflik Komunal Berbasis Big Data Media Sosial Real Time Sebagai
Rekonsiliasi Sosial Pasca Pemilu dan Pilkada 2024 di NTB" dinyatakan lolos Seleksi dan
disetujui untuk didanai. Bahwa setelah dinyatakan lolos seleksi dan mendapatkan
persetujuan, pada tanggal 30 Juli 2026 Teradu berkonsultasi dengan KPU Provinsi
Nusa Tenggara Barat, hasil konsultasi a quo disarankan untuk segera mengundurkan
diri dari ketua peneliti dengan membuat surat pernyataan kesediaan penggantian
sebagai ketua tertanggal 3 Agustus 2026 ke Lembaga Penelitian dan Pengabdian
Masyarakat (LPPM) UNU NTB. Dengan kondisi halangan tetap dimana Ketua peneliti
semula yakni Teradu berstatus cuti dan sedang bertugas di KPU Kabupaten Lombok
Barat. Selanjutnya, pada tanggal 18 Agustus 2026 Kemdiktisaintek memberi tanggapan
melalui surat No: 1034/DST/C3/DT.05.00/2026 yang intinya DPPM menolak usulan
tersebut karena SINTA Score Overall Didin Septa Rahmadi melampaui batas
maksimum skema PDP (maksimal score 299 untuk bidang saintek). Kemudian pada
tanggal 7 September 2026 LPPM UNU NTB kembali menerbitkan Surat Permohonan
dengan No: 301/A9.6/P/2026 Perihal Pergantian Ketua Pelaksana kepada Subhan
(NIDN/NUPTK: 5955758659130172) yang memenuhi kualifikasi persyarakatan skema
PDP. Bahwa setelah itu status Teradu pada Tim peneliti sudah terkonfirmasi dan
tergantikan oleh Subhan selaku ketua pelaksana baru. Dengan demikian dalil aduan
Pengadu tidak beralasan.
[4.3] Menimbang jawaban dan keterangan para pihak, dokumen, bukti, keterangan
Saksi dan fakta yang terungkap dalam sidang pemeriksaan, DKPP berpendapat bahwa
terhadap dalil aduan Pengadu pada angka [4.1] yang pada pokoknya Teradu dalam
kedudukannya sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat diduga merangkap
jabatan sebagai dosen aktif di Universitas Nahdlatul Ulama Nusa Tenggara Barat (UNU
NTB). Terhadap dalil a quo, terungkap fakta dalam sidang pemeriksaan, bahwa benar
Teradu sebelum dilantik sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat berdasarkan
Keputusan KPU Nomor 246 Tahun 2024 tentang Pengangkatan Anggota Komisi
Pemilihan Umum Kabupaten Lombok Barat Provinsi Nusa Tenggara Barat Periode
2024-2029 tertanggal 19 Februari 2024 (vide Bukti PT.2-1), Teradu bekerja sebagai
dosen di UNU NTB sejak tahun 2023 (vide Bukti PT.3-8). Bahwa pada tanggal 20
Februari 2024, Teradu dilantik dan diangkat sebagai Anggota KPU Kabupaten Lombok
Barat untuk Periode tahun 2024 – 2029. Kemudian pada tanggal 22 Februari 2024
Teradu menyerahkan Surat Permohonan Cuti Non-Aktif Sementara yang ditujukan
kepada Rektor UNU NTB, dengan alasan bahwa Teradu diangkat menjadi Anggota KPU
Kabupaten Lombok Barat untuk Periode tahun 2024 – 2029 (vide Bukti T-4). Terungkap
fakta bahwa berdasarkan keterangan yang disampaikan oleh Pihak Terkait Ahmad
Fauzan selaku Wakil Rektor 1 UNU NTB disampaikan bahwa meskipun Teradu telah
mengajukan surat permohonan cuti, namun Rektorat belum bisa mengeluarkan SK
cuti, karena pada saat itu sedang berlangsung akreditasi untuk 11 Program Studi,
sehingga kedudukan Teradu sebagai dosen masih terhitung di dalam dokumen
akreditasi, meski demikian sejak Teradu mengajukan cuti hingga saat ini, Teradu
sudah tidak lagi mendapatkan gaji sebagai Dosen di UNU NTB. Meski demikian
terhadap permohonan cuti yang disampaikan oleh Teradu tersebut pada Periode
Semester Genap Tahun Akademik 2023/2024, Teradu sudah tidak ada di dalam
susunan dosen pengampu mata kuliah di UNU NTB (vide Bukti T-5).
Terungkap fakta bahwa terhadap dalil yang menyatakan Teradu menduduki rangkap
jabatan yang dibuktikan dengan kepesertaan Teradu dalam Penerima Pendanaan
Penelitian, Pengabdian kepada Masyarakat, Hilirisasi Riset Prioritas, Riset Konsorsium
Unggulan Berdampak, dan Inovasi Seni Nusantara Tahun Anggaran 2026 (hibah
Penelitian Bima Kemdiktisaintek) (vide Bukti P-1, Bukti PT.3-1). Terungkap fakta
bahwa benar, Teradu bersama dengan 2 dosen lainnya a.n. Didin Sapta Rahmadi dan
Dedy Sofian Mz menerima hibah Pendanaan program penelitian batch II Tahun
Pelaksanaan 2026 yang dilaksanakan oleh Kementerian Pendidikan Tinggi, Sains, dan
Teknologi (Kemdiktisaintek). Terungkap fakta dalam sidang pemeriksaan bahwa
keterlibatan Teradu dalam Tim Peneliti karena diminta oleh Saksi Didin Sapta Rahmadi
selaku Kepala LPPM UNU NTB. Adapun Saksi Didin Sapta Rahmadi menjelaskan,
alasan mengajak Teradu mengajukan hibah penelitian BIMA karena tema yang
diangkat dalam penelitian tersebut relevan dengan kedudukan Teradu sebagai Anggota
KPU Kabupaten Lombok Barat yaitu “Analisis Konflik Komunal Berbasis Big Data Media
Sosial Real Time Sebagai Rekonsiliasi Sosial Pasca Pemilu Dan Pilkada 2024 di NTB”.
Terungkap fakta bahwa, terhadap adanya informasi tersebut, Pihak Terkait KPU
Provinsi Nusa Tenggara Barat selaku atasan Teradu, kemudian memanggil Teradu
untuk dimintai konfirmasi. Bahwa dalam konfirmasi tersebut terungkap fakta bahwa
Teradu telah menyampaikan surat permohonan cuti sebagai dosen serta pengunduran
diri sebagai sekretaris Program Studi Pendidikan Sosiologi, kepada Rektor UNU NTB,
tertanggal 22 Februari 2024 (vide Bukti PT.1-2, Bukti PT.1-3). Bahwa Teradu juga
menyampaikan terkait adanya penelitian yang dilakukan bersama dengan Dosen muda
di UNU NTB, karena diajak oleh Didin Sapta Rahmadi. Bahwa terhadap hal tersebut
KPU Provinsi Nusa Tenggara Barat menyarankan untuk mengundurkan diri Tim
Peneliti.
Terungkap fakta bahwa pada tanggal 3 Agustus 2026, LPPM UNU NTB mengajukan
surat permohonan perubahan komposisi Tim Peneliti kepada Direktur Penelitian dan
Pengabdian kepada Masyarakat (DPPM) Kemdiktisaintek (vide Bukti PT.3-4), namun
surat permohonan tersebut tidak disetujui oleh Dirjen Riset dan Pengembangan
Kemdiktisaintek dikarenakan SINTA Score Overall melebihi ketentuan yang telah
ditetapkan oleh Kemdiktisaintek (vide Bukti PT.3-4). Terungkap fakta bahwa terhadap
surat balasan Dirjen Riset dan Pengembangan Kemdiktisaintek a quo, LPPM UNU NTB
kemudian mengajukan kembali surat Permohonan Persetujuan Penggantian Ketua
Pengusul Program Hibah Penelitian Dosen Pemula Tahun 2026 melalui Surat Nomor
301/A9.6/P/2026 tertanggal 7 September 2026 dengan mengganti Teradu dengan
orang lain a.n. Subhan (vide Bukti PT.3-4). Terungkap pula fakta bahwa Pihak Terkait
Lembaga Layanan Pendidikan Tinggi (LLDikti) Wilayah VIII dalam keterangan tertulis
melalui Surat Keterangan Nomor 1830/DST/LL8/AL.02.01/2026 tertanggal 7
September 2026 yang disampaikan dalam sidang pemeriksaan menjelaskan bahwa
status Teradu dalam data Sister Diktisaintek tertera Tugas di Instansi Lain.
Berdasarkan uraian fakta tersebut, DKPP menilai, bahwa Pasal 21 ayat (1) Undang-
Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum mensyaratkan anggota
penyelenggara pemilu bersedia bekerja penuh waktu dan tidak menduduki jabatan
politik, jabatan di pemerintahan, dan/atau jabatan di badan usaha milik
negara/daerah selama masa keanggotaan. Norma tersebut menekankan pada
kedudukan, tugas, dan pembagian waktu kerja yang nyata (in concreto), bukan semata-
mata pada pencatatan administratif. Berdasarkan fakta persidangan, Teradu dilantik
pada 20 Februari 2024 dan dua hari kemudian, tepatnya pada tanggal 22 Februari
2024, Teradu telah mengajukan Surat Permohonan Cuti Non-Aktif Sementara serta
surat pengunduran diri dari jabatan Sekretaris Program Studi Pendidikan Sosiologi
kepada Rektor UNU NTB. Tenggang waktu tersebut menunjukkan Teradu segera dan
secara sadar memisahkan diri dari tugas akademik begitu menyandang jabatan sebagai
penyelenggara pemilu, sehingga DKPP menilai Teradu memiliki iktikad baik (good faith).
Bahwa belum diterbitkannya SK cuti oleh Rektorat UNU NTB karena pada saat itu
sedang berlangsung akreditasi pada 11 Program Studi, dengan demikian hal itu bukan
merupakan kesalahan Teradu. Teradu telah melaksanakan kewajibannya dengan
mengajukan permohonan secara tertulis, sedangkan penerbitan SK cuti merupakan
kewenangan dan tanggung jawab administratif institusi.
Bahwa sesuai asas kepastian hukum dan asas keadilan, seseorang tidak dapat
dibebani akibat hukum atau etik atas kelalaian pihak lain yang berada di luar
kendalinya. Demikian pula status Teradu yang masih tercatat "Aktif" pada pangkalan
data PD Dikti merupakan kelalaian administratif UNU NTB dan tidak dapat
dipersamakan dengan keaktifan Teradu menjalankan jabatan dosen. Berdasarkan
fakta persidangan, Teradu tidak menjalankan jabatan dosen secara aktif dan tidak
menerima keuntungan dari jabatan tersebut, antara lain:
1. sejak dilantik Teradu tidak melaksanakan kegiatan tridharma perguruan tinggi;
2. Teradu tidak menerima honorarium, gaji pokok, maupun tunjangan jabatan dari
UNU NTB (vide keterangan Pihak Terkait Wakil Rektor 1);
3. pada Semester Genap Tahun Akademik 2023/2024 Teradu sudah tidak tercantum
dalam susunan dosen pengampu mata kuliah (vide Bukti T-5); dan
4. berdasarkan Surat Keterangan LLDikti Wilayah VIII Nomor
1830/DST/LL8/AL.02.01/2026 tanggal 7 September 2026, status Teradu pada data
Sister Diktisaintek adalah "Tugas di Instansi Lain".
Dengan demikian, unsur "merangkap jabatan" yang menimbulkan benturan
kepentingan atau mengurangi komitmen kerja penuh waktu tidak terbukti.
Menimbang bahwa terhadap dalil kedua, DKPP menilai, keterlibatan Teradu dalam tim
peneliti hibah BIMA bermula dari ajakan Saksi Didin Sapta Rahmadi selaku Kepala
LPPM UNU NTB, bukan dari inisiatif Teradu untuk mempertahankan atau
mengaktifkan kembali kedudukan akademiknya. Tema penelitian, yaitu “Analisis
Konflik Komunal Berbasis Big Data Media Sosial Sebagai Rekonsiliasi Sosial Pasca-
Pemilu Dan Pilkada 2024 di NTB”, memiliki relevansi dengan kepemiluan, dan tidak ada
fakta bahwa kegiatan itu mengganggu pelaksanaan tugas, wewenang, dan kewajiban
Teradu sebagai anggota KPU. Aktivitas penelitian bersifat insidental dan tidak dapat
dikualifikasikan sebagai jabatan sebagaimana dimaksud dalam larangan rangkap
jabatan. Bahwa sesuai fakta persidangan, Teradu selaku penyelenggara pemilu in casu
Anggota KPU Kabupaten Lombok Barat guna mengantisipasi potensi pelanggaran
rangkap jabatan sudah melakukan langkah-langkah:
1. Teradu secara terbuka melaporkan keterlibatannya kepada KPU Provinsi Nusa
Tenggara Barat selaku atasannya ketika dimintai konfirmasi, yang mencerminkan
asas keterbukaan dan akuntabilitas;
2. Teradu menaati saran KPU Provinsi NTB untuk mengundurkan diri dari tim peneliti;
dan
3. LPPM UNU NTB telah mengajukan perubahan komposisi tim, dan setelah
permohonan pertama tidak disetujui karena ketentuan SINTA Score Overall,
kemudian mengajukan kembali penggantian ketua pengusul dengan Sdr. Subhan
melalui Surat Nomor 301/A9.6/P/2026 tanggal 7 September 2026.
Akan tetapi terdapat keterlambatan penggantian secara administratif pada tingkat
kementerian merupakan kewenangan pihak lain dan bukan akibat kehendak Teradu.
Oleh karena itu, kesalahan tersebut tidak dapat dibebankan kepada Teradu. Dengan
demikian DKPP berpendapat Teradu telah bertindak sesuai asas kepastian hukum,
jujur, akuntabel, profesional, dan terbuka sebagaimana diatur dalam Peraturan Dewan
Kehormatan Penyelenggara Pemilu Nomor 2 Tahun 2017 tentang Kode Etik dan
Pedoman Perilaku Penyelenggara Pemilu. Meskipun demikian, DKPP berpendapat agar
ke depan Teradu dapat menghindari kegiatan yang berpotensi menimbulkan prasangka
publik karena Teradu telah menandatangani Surat Pernyataan Bersedia Bekerja Penuh
Waktu dan Surat Pernyataan Bersedia Tidak Menduduki Jabatan Politik, Jabatan di
Pemerintahan, dan/atau Jabatan di BUMN/BUMD (vide Bukti T-1 dan T-3). Selaku
Penyelenggara Pemilu Teradu dituntut untuk menjaga integritas dan kepercayaan
publik, tidak hanya dari ada atau tidaknya pelanggaran, tetapi juga dari kepatutan
sikap (appearance of propriety). Berdasarkan seluruh uraian pertimbangan tersebut,
DKPP berpendapat dalil aduan Pengadu tidak terbukti dan Jawaban Teradu
meyakinkan DKPP. Teradu tidak terbukti melakukan pelanggaran Kode Etik dan
Pedoman Perilaku Penyelenggara Pemilu.
[4.4] Menimbang terhadap dalil aduan Pengadu selebihnya, DKPP tidak relevan untuk
mempertimbangkan.
VI. KESIMPULAN
Berdasarkan atas penilaian fakta yang terungkap dalam persidangan sebagaimana
diuraikan di atas, setelah memeriksa keterangan Pengadu, memeriksa jawaban dan
keterangan Teradu, memeriksa keterangan Pihak Terkait, memeriksa segala bukti
dokumen Pengadu, Teradu, Saksi, dan Pihak Terkait, Dewan Kehormatan
Penyelenggara Pemilu menyimpulkan bahwa:
[5.1] Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu berwenang mengadili pengaduan
Pengadu;
[5.2] Pengadu memiliki kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan
pengaduan a quo;
[5.3] Teradu tidak terbukti melakukan pelanggaran Kode Etik dan Pedoman Perilaku
Penyelenggara Pemilu;
Berdasarkan pertimbangan dan kesimpulan tersebut di atas;
MEMUTUSKAN
1. Menolak Pengaduan Pengadu untuk seluruhnya;
2. Merehabilitasi nama baik Teradu Alfian Martoni selaku Anggota KPU Kabupaten
Lombok Barat terhitung sejak Putusan ini dibacakan;
3. Memerintahkan Komisi Pemilihan Umum untuk melaksanakan putusan ini paling
lama 7 (tujuh) hari sejak putusan ini dibacakan; dan
4. Memerintahkan Badan Pengawas Pemilihan Umum untuk mengawasi pelaksanaan
Putusan ini.
Demikian diputuskan dalam Rapat Pleno oleh 5 (lima) anggota Dewan
Kehormatan Penyelenggara Pemilu, yakni Heddy Lugito selaku Ketua merangkap
Anggota; J. Kristiadi, Ratna Dewi Pettalolo, I Dewa Kade Wiarsa Raka Sandi, dan
Yulianto Sudrajat, masing-masing sebagai Anggota, pada hari Rabu tanggal Dua Puluh
Tiga bulan September tahun Dua Ribu Dua Puluh Enam, dan dibacakan dalam sidang
kode etik terbuka untuk umum pada hari ini, Selasa tanggal tiga bulan November tahun
Dua Ribu Dua Puluh Enam oleh Heddy Lugito selaku Ketua merangkap Anggota; Ratna
Dewi Pettalolo, I Dewa Kade Wiarsa Raka Sandi, dan Muhammad Tio Aliansyah masing-
masing sebagai Anggota.
KETUA
Heddy Lugito
ANGGOTA
Ratna Dewi Pettalolo I Dewa Kade Wiarsa Raka Sandi
Muhammad Tio Aliansyah
Asli Putusan ini telah ditandatangani secukupnya, dan dikeluarkan sebagai salinan
yang sama bunyinya.
SEKRETARIS PERSIDANGAN
Haq Abdul Gani